小学处置重大特大突发事故应急预案

一、目的

学校安全工作直接关系到学生能否安全、健康发展，关系到千家万户的家庭幸福，关系到社会的稳定，责任重于泰山。每位教职员工必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以对国家、民族极端负责的态度，高度重视，牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，逢会及晨前教育必讲安全，并完善健全学校安全制度、落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我校的安全工作。为了进一步强化我校的安全工作，为学校的教育教学营造良好的环境，维护稳定的工作秩序。更好地承担起学校安全工作的教育、管理、监督、协调和调查处理责任，及时、有效地预防和处理学校安全事故。根据上极有关政策法规，特制定本预案。

    二、指导思想

    以“三个代表”重要思想为指导，以《消防法》为依据，以重特大火灾的扑救为重点，以最大限度降低火灾损失为目的，开展重特大火灾扑救过程中的各项救援工作，实现处置重特大火灾事故的规范化和制度化，在重特大火灾事故发生时能综合地组织本校师生救援力量，迅速、及时地开展各项救援工作，把事故损失降到最低程度，有效地保障我校师生的生命财产安全。

    三、适用范围

本预案所指事故是指火灾事故；交通事故；建筑质量安全事故；食物中毒事故；学生活动意外伤害事故；校园重大治安事故，突发性传染病事故等。本预案适用于给学校正常的教育教学工作、校园安全稳定和师生人身安全造成不良影响和较为严重的后果，需要有关部门予以协助的重大突发是件。

     四、事故的应急救援

    事故应急救援基本原则：快速组织、统一指挥、分工负责、自救为主，协调社会各方面救援力量，快速开展各项救援工作，把火灾事故损失降到最低限度。

1、组织机构

组长由校长叶建中同志担任，全面负责学校安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案决定。

    副组长由政教主任叶建有、大队辅导员陈俊华、总务主任宋文理担任，负责事故的现场救护，调查处理和善后工作。

    组员由卢贤波、卢伟升、项丽卿、金志进、吕积金以及各班主任等担任，负责做好现场救护，抢救和善后工作。

2、报警

报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应及时通过有线或无线电话向火警“119”台和校^领`导汇报，报火警时要做到：（1）、沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。（2）、讲清着火部位的名称地址。如左库小学的什么楼，在左库乡左库村的什么位置和明显标志。（3）、燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。（4）报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。（5）报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。

3、在开展火灾扑救过程中，应注意协调好各方面的救援力量，落实各项保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故，同时积极开展对受伤人员的救治。现场救援可根据事故严重程度，根据轻重缓急由现场指挥部决定下设若干临时机构。

（1）指挥部

学校成立灭火和应急疏散指挥部，总指挥：叶建中，副总指挥：叶建有，成员：宋文理、卢贤波、卢伟升、项丽卿、陈俊华、金志进、吕积金。职责是：A、平时指导全校灭火和应急疏散的宣传教育，培训演练；B、战时指挥协调各职能小组开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动；C、配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。

（2）疏散引导组

组长：宋文理，副组长：楼伟、金志进。职责：平时负责全校火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；战时指挥做好人员和物资的疏散自救工作。

（3）抢救行动组

组长：卢贤波，副组长：吕积金、陈俊华。职责：组织义务消防队，并做好平时的学习教育、培训演练等具体工作；负责灭火器木才和工具保管使用和管理；开展灭火救护工作。
   （4）后勤保障、保卫组

组长：卢伟升，副组长：项丽卿  刘丽爱 。职责：负责通讯联络，道路畅通、电路控制、水源保障、医疗救护等。

4、抢救人员和疏散物资

发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。

火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。

威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区；对伤残儿童及低年级学生，要把他们背、抱或抬出火场。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。

火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要用水均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。

人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。

五、事故报告

       1、学校发生安全事故后，保持镇静，沉着应对，立即向校长室报告，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

      2、一次3人重伤及以上或1至2人死亡的重大事故，学校立即报告县教育局办公室（电话：3140606、3140607、3140611），同时报告壶镇镇政府。并根据事故性质，向公安110、交巡警、消防119、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

 3、校^领`导及有关干部立即在事故发生后第一时间赶赴事故现场，听取事故情况报告，召开^领`导小组应急处理会议，成立现场抢险指挥组，事故调查组，事故善后工作组，采取应急措施全力组织抢 救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情，关注事态发展。

 4、学校协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受害者家长取得联系，做好伤亡学生的安抚解释工作。

 5、依靠政府、配合有关部门进行事故的调查处理，协同做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协同赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

  6、事故结束后，校长室必须在6小时内写出事故书面材料，立即向上级部门报告。

     7、报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故简单经过、事故发生原因的初步判断、事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人，报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，校长室及时进行补报。重特大火灾事故的报告必须及时、准确、详细。

    六、工作原则

    1、哪个部门、哪个年级、哪个班级发生是件，由谁主管、谁负责，谁主办、谁负责的原则，各部门各工作小组相互支持，在校^领`导指挥下，共同配合工作。

    2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发是件，第一时间向校^领`导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。

    3、坚持疏导，防止激化的原则，重在思想教育，做过细思想工作。

    4、尽可能减少损失的原则。一切以保护全体师生人生安全和国家财产不受损失为目的，避免伤亡事故发生。

5、无条件服从原则。一切服从大局，坚决服从学校指挥，相互配合对发生是件处置不推诿、不拖拉、不拖皮。

七、事故调查处理

学校应对事故作出调查结论，分清责任，按照有关法律和政策规定，对相关责任人追究党纪责任和行政责任，触犯法律的，要移送司法机关，追究其刑事责任。

    八、扑救工作纪律

校^领`导和相关人员都必须自学遵守本事故应急处理预案，一旦发生重特大火灾事故，都必须把救援工作放在首要位置，各组必须立即赶赴现场组织救援工作。各组应切实做好应急救援的准备工作，一旦接到救援命令，必须立即赶赴现场，服从统一指挥，开展有效的救援工作。

 附：主要人员个人手机号码