市卫生局局长2017年述职报告

市卫生局局长2017年述职报告
　　尊敬的主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
　　20xx年3月，我经市人大常委会第一次会议决定任命为市卫生局局长。按照市人大常委会的要求，现就本人任职以来依法履行职责的有关情况向各位领导进行简要汇报，敬请各位予以评议。
　　一、认真贯彻执行宪法和相关法律法规,努力依法行政的情况
　　卫生局是依法行政的
主体，任职以来，我紧紧围绕提高依法行政整体水平这个工作目标来开展工作。一是自己带头学好宪法和各项法律法规。我同局党组成员一起，进一步健全了机关规章制度和工作学习制度，工作和学习的风气有了明显进步，这主要是得益于对宪法和相关法律法规的学习。卫生法律法规多达32部，全国人大通过的法律就有7部，细而具体，专业性强，执行起来比较复杂，要依法行政，就必须认真学习。我带领全局干部职工，采取自学为主、实用为主的办法，将学习法律法规当作必修课，对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等行政法律和《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《献血法》等专业法律法规进行经常性的学习，大大增强了法律意识，提高了依法行政的自觉性。二是文秘杂烩网加大宣传与培训力度，提高执法队伍素质。卫生系统能否依法行政，全靠卫生监督队伍的素质。我把法制培训工作作为全年专业培训工作的一项重要内容，加大了卫生法律法规的宣传和培训力度。我们自主开发了××卫生监督信息网站，创办了《××卫生监督信息》专刊，与《××日报》联合创办了《卫生法制与监督》专栏，组织开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》等宣传活动，20xx年共发放宣传单4万多份，悬挂横幅800多条；同时举办了多期卫生监督执法人员培训班，培训监督执法人员160多人，组织有关人员到上级参加培训420多人次。三是进一步规范了行政许可工作。20xx年，我们对行政许可项目及时进行了调整，在市政务中心设立行政许可受理窗口，将公共卫生、医疗执业卫生、母婴保健等行政许可项目全部集中至政务中心窗口进行统一受理与办理；并编写了《××市卫生局行政许可指南》，制定了严格的许可程序，对各项许可内容和事项予以公示。四是加强了对行政处罚案件的审查。20xx年共收到行政处罚案件185件，立案查处92起，依法吊销许可证15起，撤销或注销许可证件10起，取缔非法经营店、诊所27家。无一例行政复议，无一例行政诉讼，无一例国家赔偿。五是切实加大卫生监督执法力度。深入开展了医疗市场、食品卫生、化妆品市场三项专项整治工作，取得了显著的整治效果。组织了打击非法行医和“两非”专项行动，对340家不规范医疗机构进行了行政处罚，共查处无证医疗机构25家，取缔地下诊所5家；全年共组织大型的打假行动3次，查处地下黑加工厂6个，取缔无证经营单位22家，没收销毁不合格食品10余吨，切实加大了学校食品卫生安全整治，保证了学校食品卫生安全；大力推进食品卫生监督量化分级管理，全市共评出a级单位25家，并举行了隆重授牌仪式和公示；圆满完成了全市重大活动的卫生监督执法任务，确保了重大活动的食品卫生和公共场所卫生。20xx年全市卫生系统依法行政取得了新的突破，被市法制办评为全市依法行政先进单位。
　　二、坚决贯彻执行人大决议决定，主动接受人大监督和办理代表建议的情况
　　作为卫生局长，我深刻认识到，增强人大意识，自觉接受人大监督，是卫生事业健康快速发展的重要保证。因此，我把贯彻执行人大决议决定，自觉、主动接受人大监督，争取、依靠人大支持作为履行局长职责、做好自身工作的前提条件。一是不折不扣的执行人大及其常委会的决议、决定。二是坚持实事求是依法及时办理人大交办、督办的各项工作。特别是社会关注。人民群众关心的热点难点问题，我坚持做到亲自过问，亲自汇报。如社会普遍关注的如何解决群众看病难、看病贵的问题，我们严格按照国家卫生部和省卫生厅的要求，在全市二级以上医院开展医院管理年活动，通过活动的实施，使医院管理水平和行风建设有了新的提高和改善。20xx年，全市平均床日费用比上年下降了12.6，平均住院人次费用比上年下降了9.2％，平均门诊人次费用比上年下降了13.1％，有效的遏制了乱检查、乱收费、乱用药的现象，为解决群众看病难、看病贵问题起到了一定的效果。并且我们将继续按照上级主管部门的要求，将医院管理年活动长期坚持下去，同时不断探索和推广提升医疗服务质量，合理降低医药费用负担的新途径、新方法。几年来，我受市人民政府委托多次向人大领导或在主任会议上汇报工作，如20xx年8月22日市三届人大第25次主任会议上，我受市人民政府委托，做了关于贯彻实施《湖南省血吸虫病防治条例》的汇报，并根据这次主任会议纪要提出的几个问题，在11月份及时向人大进行了书面汇报。20xx年，我牵头负责答复和办理人大代表意见、建议2件，并全部在规定时间内按要求办结。一 www.ff70.com (www.ff70.com)个是关于将谢林港卫生院纳入市政府支持的10所农村卫生院建设的建议，我们已经经过合理安排，将该院建设纳入了今年省市18件实事的乡镇卫生院建设项目；第二个是关于改善卫生监督工作条件，优化卫生监督工作环境的建议，我们利用全市血防机构改革的契机，将原市血防办的办公场所无偿划给市卫生局卫生监督所使用，并在上级主管部门的帮助和支援下，在仪器设
备装备、工作设备配备等方面予以一定倾斜，市卫生监督所的工作环境大为改善，与全省各兄弟市州本文来源：www.ff70.com卫生监督机构相比，工作条件和环境都排名前列。市卫生局机关明确了人大建议办理的专门机构和人员，健全了办理制度，给予了建议办理工作充分重视，市人大交我局办理的2个人大建议都按期办理落实，得到了人大代表们的一致认可。
　　三、履行工作职责，完成各项工作任务，以及存在的主要问题等情况
　　任职以来，我同大家并肩作战，顺利完成了全市卫生工作的各项任务，使全市卫生工作有了新的起色，得到了各级领导和社会的广泛认可。
　　20xx年，我带领局党组一班人统一思想、齐心协力，主要抓了以下几项工作：一是抓了农村卫生院的建设。我市52个农村卫生院建设项目，是省市的十八件实事的重要内容，通过狠抓落实，都如期优质完成了任务，验收情况已在《××日报》所载的市政府第一号公告中予以公布。52所卫生院实际建设面积59358㎡，实际完成投资1941.36万元。受到了省卫生厅的高度评价和奖励，得到了市委、市政府领导的肯定与表彰。二是加大招商引资力度，推动了××卫生经济的良性发展。我局想方设法，调动一切积极因素，主动搜集掌握各种有关信息，向上级争取政策外专项资金，以支持××卫生事业的发展。20xx年，全市卫生系统争取农村卫生服务体系建设国债资金1208万元；血防设施建设项目国债资金319万元；血吸虫病防治项目国债资金166.5万元；安化地氟病防治项目国债资金160万元；全市农村改水改厕项目国债资金300万元，总计2153.5万元。完成了市委市政府交给我们工作任务的215.35％，得到了市委、市政府领导的充分肯定。三是抓了巩固创建卫生城市成果工作。巩固创建卫生城市成果是市委、市政府的一项民心工程，德政工程，也是一个系统工程，卫生部门任务繁重，工作比重占到《省级卫生城市计分标准》总分的51％，尽管有错综复杂的困难，我们还是尽最大的努力，与市创建办密切配合，同相关部门统一协调，比较理想的完成了这项工作，达到了预期目标。同时完成了省爱卫办下达的改厕任务20000个。四是按省政府要求督促完成了县乡二级血防机构的改革和血防工作的落实。改革成效排名全省前列，省卫生厅给予我市血防工作高度肯定，并给予奖励。五是抓了疾病的预防控制工作。疾病预防控制是保障人民群众身体健康的重要一环，必须控制传染病的发病率和传染病的流行。去年在连续15年没有出现霍乱流行的情况下，我市发生了2起外入的霍乱病例，均得到了及时、有效的控制，没有发生第二代病例。传染病发病率控制在指标范围之内，血吸虫病新感染率下降了23。我市结核病控制项目工作代表中国接受了世界卫生组织专家的考核，防治工作受到专家组的高度评价，被省卫生厅授予“结控项目先进单位”称号。六是完成了农村卫技人员及乡镇卫生院院长的业务培训工作。为提高全市卫生队伍特别是农村卫生人员的整体素质迈出了重要的一步。顺利完成了全市卫生院的产科建设达标和“卫九”项目工作任务，使孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率控制在规定指标之内。七是完成了市直卫生系统的内部人事制度改革。局机关和市直卫生单位都实行了新一轮的中层干部竞聘上岗，卫生事业单位内部制度改革也顺利推进。同时完成了建整扶贫、扶贫帮困、社会治安综合治理、生产安全综合治理等各项综合性工作。此外，还按时完成了日常应完成的和上级交办的其他各项中心工作。
　　上面汇报已完成的各项工作，实际上是局党组一班人团结协作，带领卫生系统全体同志们在各级党委政府的领导和人大的监督支持帮助下完成的。作为局长，我仅仅是一名带班者、指挥者和参与者，要说有成绩应该是大家共同拥有的；如果工作力度不够，不圆满，不出色，甚至还有这样那样的问题，则应该是我个人领导不力，指挥不当，安排不妥，决策不科学，管理不到位所至。为此，我诚恳请求各位领导和委员热情帮助，大力扶持，以便今后及时改进，创新工作，提高效能。近年来，我虽然带领卫生系统的同志们做了一些工作，也取得了一些成绩，但存在的问题和困难还比较多，一是农村卫生体系建设还比较薄弱；二是卫生行风问题还不尽人意；三是群众看病难、看病贵的问题还没有得到很好的解决；四是应对公共卫生突发事件的能力还有待提高；五是卫生保障机制还不健全；六是医疗市场管理还不完善。虽然存在的这些问题有着错综复杂的因素和原因，但作为全市人民的卫生局长，理应有不可推卸的责任和义务，必须思索和寻找解决这些问题的办法。要解决好这些问题，还需要今后全面贯彻落实科学发展观，不断加强卫生体系建设，增加投入，完善机制，强化管理，依法行政，让卫生工作在构建和谐社会中起到应有的作用，努力为构建和谐××服务。
　　四、切实加强自身学习，保持廉洁自律的公仆本色
　　去年正月初八一上班，按照市委先教办的统一部署和要求，我们就在市直卫生系统开展了保持共产党员先进性教育活动。活动的每个阶段，我都做好了文字记录、分析、总结，做好了10000字以上的读书笔记，按时写出了3000字以上的学习心得。采取封闭学习、上党课、看电教片以及到革命根据地、先进党支部学习参观等多种活动方式，既丰富了活动内容，又增强了学习教育的效果。在分析评议阶段，我广泛听取同事和群众的意见，认真开展谈心活动，做到了“六个必谈”，撰写了党性分析材料，积极参加了专题组织生活会，切实达到了整改提高的效果。近年来，通过不断学习，我进一步坚定了正确的世界观、人生观和价值观，提高了科学判断形势、驾驭市场经济、依法行政的能力和领导水平。我自己带头学习，带头讲课，认真学习了先教活动规定学习的一系列文件和文章，加上平时我对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等原著的学习和钻研，对党的十六大报告和十六届三中全会精神的领会，对国家的方针政策和卫生方面的法律法规的把握和在经济、科技、管理等方面知识的自我充实，扩大了知识面，加快了知识的更新，进一步提高了自己的思想认识。平时的学习和先教活动的提高，使我在理论认识和工作实践中有了新的体会。在此基础上我撰写了4篇论文，一篇发表于《××日报》，一篇发表于《新××》，一篇发表于《健康报》，一篇发表于《卫生政策研究》。
　　任职以来，本人没有利用职务之便为亲属安排过工作，也没有利用职权牟取过私利。参加了2次出国学习考察，都是省卫生厅和国家卫生部统一组织和安排的，没有在局机关开支任何经费。卫生局机关党内民主气氛较好，我能坚持团结党组一班人学习和工作，不滥用职权，不搞一言堂，不做违背组织原则的事，不做违背民情、民意的事。
　　尊敬的主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
　　我今年已年满55岁，深知在卫生局长这个位置上为党工作的时日不多了。古语云：“老牛已知黄昏晚，不用扬鞭自奋蹄。”又说：“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”。作为一个年近退休的高级技术人员，已没有其他任何奢望，但不会忘记党对我的培养教育，不会忘记各位领导和委员对我的信任与支持，不会忘记人民群众对我的殷切期望，我会一如既往地努力为全市人民的卫生健康事业尽心竭力，在各位领导和同志们的监督与支持下，为××卫生事业的健康有序、科学持续发展贡献最后一份余热，尽最后一份努力，做一个对得起天地良心，对得起××父老乡亲的××子民。未来几年，我们将在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下，按照我市“十一五”规划纲要和构建和谐××的总体要求，全面落实科学发展观，加强公共卫生体系建设，加强重大疾病防控工作，加强妇幼卫生保健；认真实施农村卫生服务体系建设规划，积极推进新型农村合作医疗制度，大力发展城市社区卫生服务；深化医疗服务体制改革，整顿和规范医疗服务秩序，严格医疗卫生服务监管，认真研究解决群众“看病难、看病贵”问题；大力加强精神文明建设和行风建设，继续加强医院管理，促进医疗服务行业作风的根本好转，全面推进××卫生事业健康快速发展。
　　衷心感谢市人大各位领导、各位委员对我市卫生工作的指导与支持，尤其感谢领导和委员们对我个人的关心与监督。
　　以上述职如有不妥，敬请各位批评指正。
　　


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