区委维稳信访工作情况汇报

　　一、领导重视，组织有力，维稳信访工作有序开展

　　区委书记何俊海同志、区长黄从南同志对国庆和十七大期间信访稳定工作十分重视，专门召开党政联席会议，亲自听取维稳信访工作汇报，并对国庆和十七大期间我区信访稳定工作作指示，明确提出零上访、零登记具体要求。区委常委、政法委书记、区维稳信访工作领导小组组长张肖平同志多次
召开领导小组成员会议，贯彻落实何书记、黄区长的指示，研究商讨国庆和十七大期间我区信访维稳的具体措施，制定具体工作方案。我区准备在9月29日召开全区信访维稳工作会议，对全国“两会”期间各乡镇场、县直各单位信访维稳责任进行明确，维稳任务进行分解，重点问题进行交办。通过强有力的组织领导，推动国庆和十七大期间信访维稳工作的有序开展。

　　二、全面排查，重点交办，信访维稳责任全面落实

　　我区信访局召开了全县信访例会，对全县面上不稳定因素进行全面排查，深入梳理，仔细分析，最后排查出“两会”期间全县重点信访问题34个，在全县信访稳定工作会议上，以***文件进行了重点交办，明确各乡镇场、县直各单位“一把手”为包案处理第一责任人，要求在3月25日前全部办理完毕，并将办理情况上报信访局查办办信科。各乡镇场、县直各单位在县排查交办基础上，又结合本单位、本部门工作实际，对82年被辞民师、退役志愿兵等重点信访问题及其它矛盾纠纷进行了自我排查，将包案处理责任进行逐级分解，压力分担，动力传导，使信访维稳责任得到全面落实。同时，从2月28日开始，在全县实行信访动态“零报告”制度，以便超前掌握信访苗头，超前化解信访隐患，超前进行信息预警，超前启动应急预案，确保防患未然。

　　三、转变作风，集中处理，群众信访问题得到有效化解

　　只有从根本上解决信访群众的实际问题，才能从源头上减少越级上访、重复上访。对此，我们按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，在春节前就未雨绸缪，以***号文件对41件突出信访问题进行了交办。要求各责任单位，对能够解决的问题，要迅速研究，创造条件予以解决。对一时难以解决的问题或无理上访人员，要采取灵活措施，创新工作方法，加大人员保包密度，坚决稳控到位。目前，交办的41件突出信访问题中，已按时报结27件，需落实稳控措施14件，包保责任和措施已全部落实到位。在集中处理阶段，区还成立专项督查组，对集中办理与重点人员稳控情况进行不间断督查，推动了信访问题的有效化解。

　　四、制定预案，强化保障，确保突发事件处置稳妥

　　尽管我们采取了严密的防控措施，但由于信访工作本身就具有的不确定性，随时可能会发生意料之外的情况。为此，我们建立健全了信访工作应急预案，成立了由副县长、公安局局长xxx同志为组长的应急工作领导小组，下设工作协调组、应急机动组、后勤保障组。并在2月27日下午召开了小组成员会议，对如何预防和处理全国“两会”期间信访突发事件，以及应急预案启动和执行过程中的细节问题进行研究和明确。全县各单位、各部门也都结合实际制定了全国“两会”期间信访工作应急预案。我们要求，一旦发生有越级上访的苗头，各单位、各部门要迅速启动信访工作预案，组织人员做好劝阻工作，同时向县信访局报预警信息和上访动态，以便掌握登记、劝阻环节的主动权，减少负面影响。

　　五、严明纪律，强化督查，确保实现预期工作目标

　　为切实推动全国“两会”期间全县信访稳定工作各项措施的落实，根据县委、县政府要求，由县纪委牵头、信访局配合，成立了“两会”期间信访稳定工作督查组，重点加强四个方面的督查：一是重点督查不稳定因素排查情况，看各单位、各部门问题排查是否全面彻底；二是重点督查交办信访问题化解处理情况，看是否依法依规认真调查处理和及时规范报结；三是重点督查包保责任和稳控措施落实情况，看包保责任是否悬空、稳控措施是否具体；四是重点督查应急预案制定与执行情况，看在预案执行过程中是否按照指令，不讲客观，迅速将人带回，并对其反映问题进行调查处理。在督查过程中，发现问题及时予以通报，责令整改。对工作不力，有错不改，问题严重的单位和责任人将从严予以责任追究。

　　以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。