社会闲散青少年管理教育工作探讨--创建“平安桐梓”调研课题

社会闲散青少年管理教育工作探讨--创建“平安桐梓”调研课题 社会闲散青少年管理教育工作探讨--创建“平安桐梓”调研课题
（20xx-4-3） 
  
社会闲散青少年（本文指的是14－25周岁的处于失学、失管、失业状态的群体）犯罪逐年增多，已成为影响社会稳定发展和构建社会主义和谐社会的重要因素。认真剖析社会闲散青少年的犯罪现状、特点以及犯罪的深层次原因和规律，对预防和遏制社会闲散青少年犯罪，维护社会稳定发展和构建和谐社会有重要的显示意义。 
一、社会闲散青少年犯罪的现状 
从桐梓县人民检察院侦查监督科的统计数据分析，自20xx年以来，25周岁以下犯罪嫌疑人的比例呈上升的趋势。具体情况见下表： 
20xx年以来25周岁以下犯罪嫌疑人统计表 
年份    犯罪嫌疑人总数    25周岁以下人数    比例（％） 
20xx年    215    97    45 
20xx年    221    99    44 
20xx年    202    131    64 
20xx年1－3月    62    31    50 
从犯罪性质来看，社会闲散青少年犯罪多是“两抢一盗”案件，仍以桐梓县人民检察院侦查监督科的统计数据分析，20xx年97名青少年犯罪嫌疑人当中，有58人涉嫌“两抢一盗”案件，占59％；20xx年99名青少年犯罪嫌疑人当中，有67人涉嫌“两抢一盗”案件，占67％；20xx年131名青少年犯罪嫌疑人当中，有86人涉嫌“两抢一盗”案件，占65％；20xx年第一季度31名青少年犯罪嫌疑人当中，有23人涉嫌“两抢一盗”案件，占74％。 

二、社会闲散青少年犯罪的特点 
青少年由于其独特的年龄结构和心理状态，其犯罪呈现以下主要特点： 

（一）青少年犯罪多以侵犯财产性案件为主导。从统计数据和犯罪嫌疑人讯问笔录来分析，青少年犯罪多是为了更多、更快的取得财产，为了轻松的过上体面的生活，在自己不愿意从事辛苦的劳动而又向往宽裕的生活的情况下，采取了犯罪手段以换得充足得物质，于是就诞生了大量的青少年侵犯财产性案件。 

（二）青少年犯罪多采取暴力性犯罪手段。青少年由于处于年轻力壮的阶段，暴力性成为其犯罪的显著特征。从统计数据分析，20xx年97名青少年犯罪嫌疑人当中有53人涉嫌暴力性犯罪，占55％；20xx年99名青少年犯罪嫌疑人当中有28人涉嫌暴力性犯罪，占28％；20xx年131名青少年犯罪嫌疑人当中有75人涉嫌暴力性犯罪，占57％；20xx年第一季度31名青少年犯罪嫌疑人当中有10人涉嫌暴力性犯罪，占32％。 

三、社会闲散青少年犯罪成因及社会危害 
社会闲散青少年处于家庭不管、学校不要、没有工作的“真空状态”，其犯罪原因是一个复杂的社会问题，既有主观上的，也有客观上的；既有普遍性的，也有特殊性的。经过分析，主要有家庭、学校、社会三方面的因素。 

（一）教育方法不当，家庭结构失衡 
司法实践中的案例证明，破碎的家庭、畸形的教育方法以及家庭成员的不良影响是引起青少年犯罪的最重要的原因，从统计数据中得知，90%的犯罪青少年家庭都是不幸福的。父母离异、家庭不和，酿制家庭职能不完全，家庭教育功能的缺失使得青少年缺乏对社会的正确认识，自身的不良习惯得不到纠正，以致一步步走向犯罪的深渊；家庭教育方法不当，使得青少年缺乏一技之长，又不能在社会中立足，缺乏谋生的手段和技巧，最后只能采取犯罪的手段才能达到自己的目的；青少年处于生理及心理完善的最关键时期，如果在这个阶段受到外界环境的不良影响，尤其是家庭成员的不良影响，很容易造成其心理的不健康，这也是诱发青少年犯罪的原因之一。 

（二）学校教育管理不善 
青少年本应该在学校学习知识，提高能力，无奈现行的教育体制造成了众多的青少年过早的离开了学校。一些学校片面追求“升学率”，忽视对学生道德修养、心理素质等情商方面的培养，忽视对“差生”的耐心帮助，使一部分学生自暴自弃、悲观失望，产生抵触心理和厌学情绪，过早的步出校门、流向社会，使之处于无人帮教的对象。其次一些学校缺乏有力的法制观念教育手段，使得法制观念在学生当中冰没有真正树立，使得一部分学生缺乏对不良行为和犯罪的正确判断，不自觉的误入歧途，堕落为犯罪分子。 

（三）社会不良因素的影响 
当前社会处于转型阶段的关键时期，很多低级庸俗的观念充斥着整个市场。青少年由于其身心发展并不完善，缺乏辨别是非、自我控制能力，思想和行为往往具有片面性、盲目性和冲动性，社会闲散青少年由于过早的步入社会，更加缺少机会培养自身的价值观、人生观，缺乏对那些低级庸俗观念的免疫能力。网吧和娱乐场所管理差，成为了闲散青少年犯罪的温床。目前桐梓县的网吧均不需要身份证审核就可以直接进入，造成了网吧成为闲散青少年聚散的场所，加之吸、贩毒人员、两劳释放人员、好逸恶劳人员在网吧结伙集聚，受一些不良因素的侵蚀，纠集一起，相互交叉感染。由于这部分人员一般都没有固定的收入来源，上网和进歌舞厅又要消费大量的金钱，于是就想到了“两抢一盗”等犯罪途径。 

四、社会闲散青少年犯罪的应对措施 
社会闲散青少年涉嫌犯罪的现象越来越严重，引起了社会各界的高度重视。如何动员全社会的力量，采取有力的措施预防和减少青少年犯罪已成为我们工作的焦点问题。 

（一）加强家庭、学校的教育管理功能。家庭是青少年的第一课堂，任何青少年犯罪，家庭都具有不可推卸的责任。因此，预防和遏制青少年犯罪，首先要从家庭抓起。有关部门应加大法制宣传力度，明确父母的监护人责任和义务，对那些不认真履行自身责任的监护人予以教育，加强督促。学校是青少年学习本领，积累知识的地方，也是形成价值观、人生观的最良好的场所。学校不但要加强“智商”方面的培养，更应该加强“情商”的培养力度。只有良好的情商为过硬的智商导航，青少年才能在以后的人生道路上走得远，走得稳。 

（二）积极贯彻“两院”宽严相济刑事政策，加强青少年犯的挽救工作和打击力度。青少年犯罪如果不被及时挽救教育，受社会、学校、家庭歧视或其他因素的影响，造成心理压力，使之产生逆反心理，破罐子破摔，容易导致再次犯罪。那些初次犯罪的人员不同于那些惯犯和累犯，有必要对他们进行另案处理。由于他们陷入犯罪深渊的程度并不是太深，可塑性强，对他们进行教育和挽救，可以使他们洗心革面，重新做人。因此，我们建议司法部门、共青团、学校、家庭建立一个共同联手开展青少年犯罪的预防工作体系，加强这方面的宣传和教育工作，共同进行青少年的思想道德、法制观念教育工作。针对那些累犯、屡教不改、手段残忍、主观性质恶劣的青少年犯予以重点打击，防止其再次发生犯罪。 

（三）充分发挥社会综合治理作用，达到标本兼治。在城镇、街道建立群防群治的治安防范体系，加强对一些治安死角和案件多发地段的监控和巡逻。在桐梓县公安局破获的闲散青少年“两抢一盗”等案件情况来看，一部分案件发生在同样的地段。因此，我们应加强案件多发地段的监控和巡逻，将犯罪控制和消灭在准备、预备或未遂状态，减少社会损失，控制闲散青少年“两抢一盗”等案件数量，以挽救那些即将或正在走向犯罪道路的青少年。 

（四）针对社会上闲散、游荡的人群，我们应尽可能多的提供就业机会与岗位，使他们有事情做，可以自己养活自己。随着国民经济的持续发展，这方面应该会越来越好的。当然，这一点也不是短期内就可以马上达到的，但这是解决“两抢一盗”案件的根本措施。 

预防和遏制社会闲散青少年犯罪是一项长久系统的工程，不可能一蹴而就的，我们必须常抓不懈才能取得良好的效果。 

贵州省桐梓县人民检察院     尹科峰 
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