关于做好长沙市环境保护工作的实施方案

为了进一步贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国第六次环保大会精神，切实加强我市环境保护工作，提高全市人民特别是领导干部的环保国策意识，树立科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展。特制定如下宣传方案。

一、指导思想

通过对

长沙市环保工作以及当前突出的环境问题的宣传，切实保障人民群众的环境权益，促进长沙环境质量的改善，不断加快长沙市文明城市和环保模范城市的创建步伐。同时，为深入贯彻第六次环保大会精神和推进长沙市“三化”进程以及进一步加大环境监督和管理力度，营造良好的舆论氛围。

二、组织机构

成立长沙市环境保护工作宣传领导小组，组长由汪湘陵、黎建同志担任，副组长由邬恩波、周国强、刘绪甲、李志坚同志担任，成员由市委宣传部新闻中心、文明办、理教处、宣传处，市环保局办公室、宣教站等有关部门负责人组成。

三、参加媒体

1、主流媒体：长沙晚报、星沙之声、长沙电视台新闻频道、长沙电视台政法频道、长沙电视台经贸频道、长沙电视台公共频道、星辰在线、红网。

2、配合媒体：三湘都市报、潇湘晨报、湖南经视等。

3、特邀媒体：重要活动邀请中央、省里的新闻媒体，中国环境报、湖南日报、湖南卫视、湖南人民广播电台、省交通频道、湖南都市频道、当代商报以及金鹰之声等。

四、宣传安排

（一）新闻宣传：分四个阶段进行

第一阶段：大家谈环保阶段（7月）

1、报道内容：

（1）大力宣传《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国第六次环保大会精神；

（2）大力报道全市整治环境违法排污环境执法的一系列“劲风行动”和工作会议上的有关举措，重点报导大型执法行动；

（3）大力报道“静音行动”的实施，重点打击噪声污染，突击整治娱乐行业违法排污的扰民行为，特别重点报道环保首开先河的“娱乐业举行环保听证会”和“发放排污许可证”现场直播。

2、报道要求：

（1）主流媒体、配合媒体要开辟专栏、专题、专版，电台、电视台要制作宣传片专题，不仅要作好动态报道，而且要作好重点报道；电视台各专业频道要根据自身特点，在作好动态报道的同时作好深度报道；在政法频道上《政法报道》专题设立大型策划报道。

（2）市属主要媒体要于7月10日起设“一把手谈第一国策”专栏，对九个区、县（市）长和两个工业园区长及相关部门负责人进行访谈，请市政府分管领导、环保局主要领导作客新闻会客厅向市民谈环保国策；

（3）在星辰在线、红网以及新浪等网站的“你说话吧”策划1—2期环保话题，对有关娱乐噪声、油烟扰民问题和倡导绿色生活等内容开展讨论。

3、报道目的：

实现环保国策历史性的转变，面对新形势、新机遇、新挑战，使大家解放思想，进入状态，迸发激情，凝聚力量，达到方向上把握、战略上谋划、任务上明确。

第二阶段：部门抓环保阶段（8月到9月）

1、报道内容：

（1）大力宣传环境保护的法律法规，重点宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等有关法律法规以及《长沙市人民政府关于实施第二阶段大气污染防治措施的通告》；

（2）大力报道“蓝天行动”的实施，重点开展大气污染防治，治理油烟和燃煤锅炉烟气污染；

（3）大力报道清洁能源的推广情况，对积极整改后效果较好的单位经验进行推广，对不改烧清洁燃料、污染严重的单位进行曝光。

2、报道要求：

（1）长沙市将不定期召开新闻发布会和记者通气会以及有关情况的通报会，请省、市属媒体做好相关报道；

（2）在长沙晚报等媒体开展“我为长沙的‘蓝天碧水静音’献一计”（暂定）征文竞赛，请各行各业各部门和全市人民为长沙市的环境质量改善出谋划策；

（3）请特邀媒体对执法情况和一些热点问题作好重点报道。

3、报道目的：

使各级尽快进入状态，激发主动精神和创新意识，主动把握排兵布阵，标准建设环境友好型社会的突破口。

第三阶段：企业搞环保阶段（10月到11月）

1、报道内容

（1）大力报道“净水行动”的实施，重点整治水污染源，打击影响湘江流域长沙段饮用水源安全的不法排污行为，关闭、取缔影响人民群众身心健康的违法企业；

（2）大力报道我市在推进“三化”进程中须加强整治的环境问题，重点报道建设项目环境违法问题即未开展环 www.ff70.com (www.ff70.com)境影响评价就开工建设、投入生产的；没有通过“三同时”验收就擅自投产的；办理了环保“三同时”验收手续，但不按要求进行运转、未达标排放的；

（3）大力报道污染单位整治后的成功经验及启示，报道各部门在执法中涌现出的好的典型（人和事）。

2、报道要求

（1）主流媒体的报道要求抓住重点、突出亮点、体现特点

，利用多种形式，把报道做深做活。配合媒体、特邀媒体在重要版面、重点时段做好重头报道，充分展示长沙市各行各业的成功经验和做法；

（2）请主流媒体以及网络发挥各自特点，浓墨重彩对“领导课堂”和“市民课堂”作全过程、全方位采访报道；

（3）一些市属媒体和网络对群众关心的热点、难点环境问题举行听证时进行同步直播。

3、报道目的：

调兵布阵，严格准入政策，使环保工作出成效，促进“三化”进程。

第四阶段：各界促环保阶段（12月）

1、报道内容：

（1）大力报道“警示行动”的实施，着重治理扬尘，拆除烟囱，严查死灰复燃的“五小”企业，严查小烟囱违法使用；

（2）大力报道城管、工商、文化等相关部门为改善环境质量开展的工作；

（3）大力报道绿色学校、绿色社区等绿色系列创建活动，积极开展“环境友好型，资源节约型”社会建设的宣传。

2、报道要求

（1）在长沙晚报、三湘都市报开展长沙市“环保国策知识竞赛”，内容包括：环保法律法规、一年来的环保工作回顾等；

（2）请中国环境报在头版或重要版面刊登长沙市环境执法“劲风行动”的主要工作及取得的成绩；

（3）请主流媒体和配合媒体对重点人物进行人物专访，在相关版面或栏目进行重点刊播。

3、报道目的：

充分调动一切积极因素，创新环保工作机制，以点带面，形成合力，层层抓环保，层层谈环保，层层抓落实。

（二）教育宣传

1、于9—10月在长沙“领导课堂”举办一次环保讲座，旨在提高各级领导的环境意识；

2、为了提高市民的环境文化素养，倡导绿色消费，使绿色理念深入人心，于8—9月在“市民课堂”开设环保论坛，并将讲学内容制成光碟，下发到各社区、街道、乡、镇（场）；

3、制作一期环保内容的宣传专报，张贴到各社区、街道。

五、总体要求

1、领导高度重视。市属各新闻单位领导一定要高度重视环境保护的宣传报道工作，要有主要负责人牵头，成立报道机构。要有周密的报道计划，有精心的策划，要有过硬的记者队伍，把这次报道做深、做活、做出影响。营造轰轰烈烈的舆论氛围。

2、报道形式要多种多样。要通过信息、言论、图片、花絮、专题、专版、特刊等多种形式，不惜版面，不惜时段，大张旗鼓地宣传报道长沙市围绕改善环境质量开展的各项工作和成功经验。重点报道长沙市环境执法“劲风行动”开展的情况，要做到可读性强、可视性强、现场感强、冲击力强，为老百姓所喜闻乐见。

3、开辟专栏、专版、专题。从现在起，市属各新闻单位要加大环保宣传力度，营造良好的宣传氛围，鼓舞全市人民参与环保的积极性。要根据每个阶段宣传报道的要求，开辟专栏、专题、专版。要做到天天有内容、周周有报道、月月有重点。

3、公益广告宣传。长沙电视台所属频道要从7月1日起，每天要在重要时段播放2次以上的环保公益广告，长沙晚报要定期刊出一定版面的环保公益广告，红网、星辰在线要制作专门的网页。

4、录播课堂专题片。长沙市广播电视局负责全程录制“领导课堂”和“市民课堂”，并制作成专题片在所属频道播出，同时制作成200张DVD赠送给中央、省、市有关部门和100个整治验收的社区。

5、优稿评选。年底，由市委宣传部、长沙市环保局牵头，组织有关专家对围绕本宣传方案开展的新闻报道进行评比表彰，拟评出新闻报道工作组织奖和新闻报道优稿奖若干，并予以奖励。

六、具体工作安排

1、请市属媒体将具体新闻宣传方案于7月5日前交中共长沙市委宣传部新闻中心；

2、有关举措的新闻背景资料和环境执法情况的综合材料，以及知识竞赛的有关内容，由长沙市环保局负责；

3、7月初，召开有关部门、新闻媒体负责人协调会，由长沙市委宣传部新闻中心、长沙市环保局负责；

4、组织各有关媒体集中采访，由长沙市委宣传部新闻中心、长沙市环保局负责；

5、本次方案的新闻宣传统筹协调工作由市委宣传部新闻中心负责，教育宣传的统筹安排由市文明办、市委宣传部理教处、宣传处负责；

6、“领导课堂”和“市民课堂”的专家邀请由长沙市环保局负责；

7、集中采访、会期报道、接待记者、优稿评选和知识竞赛、光碟制作等各项费用，由长沙市环保局负责。

20xx年六月

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