2017年在文联协会换届选举动员会上的讲话

　　同志们，朋友们：

　　***省文联所属各协会自从***年换届以来，至今已陆续届满。根据有关章程规定，经省委宣传部和省文联作协党组研究决定，九个协会近期将要换届。

　　今天，我们在这里召开换届工作动员大会，就是要把各协会主席团班子和全体机关工作人员进一步动员起来，振奋精神，明确方向，凝聚共识，担当职
责，掌握有关政策与方法，全面启动换届工作。这次会议也将为加强各协会的思想建设、组织建设以及作风建设，进一步推动我省社会主义文艺事业的大繁荣和大发展，规划出新的目标和前景。

　　近五年来，省文联所属各协会遵循邓小平理论和“三个代表”的思想，深入学习和实践科学发展观，坚持文艺事业的“二为”方向和“双百”方针，在省委、省政府领导的关心和帮助之下，依靠文艺家们的热情参与和辛勤劳动，取得了长足进步与丰硕成果。我们在革新各协会工作机制方面做出了一些有益的探索，一是制定了《省文联各文艺家协会工作守则》，加强定岗问责，规范各主席团、理事会、秘书长的责任、权利、纪律以及办事程序；二是创设了各协会向省文联全委会年度报告工作制度，以及后者对前者进行年度民主测评的制度，强化了全委会对各协会的常态监督；三是创设了各协会主席团成员届中述职以及接受理事会民主测评的制度，包括事后对优秀的领导者予以表彰，对尚存差距的人员予以诫勉，以奖罚分明，促先带后，强化了领导成员的责任感；四是在各协会活动的立项与结项、财务管理、档案管理、网页建设等方面，建立一系列配套性的制度，确保制度约束，建立行为导向，改进工作质量，提高办事效率。其中有些观念与制度创新的经验还受到中国文联及兄弟省市区文联的高度重视，被他们争相了解和介绍，在省外某些地方开花结果。

　　通过这一系列的探索，各协会工作中的散、乱、弱、差的现象明显减少，某些协会不作为和乱作为的状态得到改进，团结、民主、服务、奋斗的风气初步形成，队伍的凝聚力、影响力、执行力、创造力得到增强，一批德才兼备的文艺领军人物及专业骨干健康成长。近五年来，在座的很多主席团成员以及很多秘书长、副秘书长，出于对社会主义文艺事业的忠诚和热情，在条件差、时间少、工作难的情况下，脚踏实地，任劳任怨，顾全大局，攻坚克难，做了很多繁重而细致的工作，其中大多数是以业余兼职的身份参与公务，牺牲了自己很多节假日，甚至破费了自己的钱物，令我们深为感动和由衷感谢。在这里，我代表省文联作协党组，对你们近五年取得卓越成绩表示祝贺，对你们无私奉献的精神表示崇高敬意！

　　各协会的工作促进了文艺创作进一步繁荣。五年来，我们先后在全国收获了戏剧梅花奖、摄影金像奖、舞蹈荷花奖、鲁迅文学奖、书法兰亭奖、舞台艺术文华奖，群众艺术群星奖、少数民族文学骏马奖，儿童文学奖等重要奖项，在很多艺术门类实现了我省零的突破，难能可贵，令人振奋。在今年举办的全国第十一届美展中，尽管美展规模“瘦身”，入展作品减少，但我省美术家们逆势而上，实现了四个门类共17件作品入展，比往届大幅度增加，有的门类甚至出现了入展数量超过选送限额的现象，在全国引人注目。我省书法家继续保持了活跃而强劲的创作势头，不仅每国各类评奖中摘取奖牌，不仅在刻字艺术领域巩固了我省的一贯优势，而且通过“书法进校园”、基层“书法之乡”等一系列的活动，培养了大批的书法艺术的后备军与生力军。我省戏剧创作通过《下南洋》《百年苍萃》等剧目实现了重要突破，扭转了琼剧的一度颓势，自信而尊严地返回了全国戏剧大家庭。我省舞蹈、音乐、摄影、影视的创作同样热潮涌现，一大批好的或比较好的新作，拉抬了我省总体艺术水准，十分接近文艺精品力作的标准，成为人民大众精神生活中的亮点。

　　各协会的工作促进了文艺活动进一步升温。近五年来，不仅省书协、省美协、省摄协等协会的活动继续有声有色，超额完成了省文联“一大三小”的要求，而且一些原本沉闷乃至停摆的协会也大有起色，陆续走出了困境，使整个文艺界各方联动，全面出击，齐头并进，基本实现了平衡。省民协成功推动我省首届“文化名村（镇）”的评选，实现了网上投票700万，居建省以来网上投票总数排名第二，又成功举办了我省首届民俗工艺展及民间艺术大师评选，对非物质文化遗产的抢救与保护功不可没。省影视协积极培养影视人才，先后举办了全省精神文明生态村电视短剧大赛、首届全省dv创意大赛、与省农垦局联办全国电视连续剧剧本梗概征集活动，均产生了重大社会反响。省舞协举办了建省以来我省首届舞蹈艺术大赛，发掘、激励、扶持了一大批舞蹈新秀，终结了我省舞蹈界没有省级赛事的漫长历史。各协会之间的项目合作也开始出现，与民营企事业、民间社团的相互配合更为自觉。大家干成了一些我们以前多年来想干而没法干的事，而且在省里各种重大节庆文化活动中，在跨省性或全国性的重大文艺活动中，提供了优质的参与，发 www.ff70.com (www.ff70.com)挥了重要的作用。文艺家们还发扬“下基层送温暖”的优良传统，足迹遍布城乡各个角落，对党和政府的中心工作提供了精神支持，坚守了社会主义文艺的公益性和亲民风格。正是在这一过程中，我省文艺家们在不少市县、企业、院校、媒体、机关部门的能见度和影响力日强，赢得了越来越多的信任与尊重。

　　各协会的工作促进了文艺队伍自身进一步成长。
近五年来，我省新增全国性文艺家协会会员150 名，省级文艺家协会会员 725名，队伍进一步壮大。一批“德艺双馨”的文艺家受到了中国文联及相关协会的表彰。有些文艺家成为了全国党代会代表，担任省级党代会代表、人大代表、政协委员，参与党和国家的政治事务。各协会近年来基本上未出现重大政治和道德的事故，表现出我省文艺家较好的综合素质和人品风貌。“有为才有位，有位更有为”的良性循环正在实现，各协会活力的释放，使党政领导部门与社会各界对文艺工作的支持不断增强。各协会已经有了较好的办公场所，有了更多的活动经费，有了日渐丰厚的人力资源，一个由专职干部、兼职干部、临聘人员、社会义工这四个层次所组成的人事结构和组织特色初步形成，体制内与体制外打成一片，专业与业余互为呼应与补充，适应社会主义市场经济的多样化文艺发展模式逐步成熟，并且以包容性和开放性，使更多文艺家参与到会务中来。更重要的是，各协会在实践中积累了不少工作经验，在引导和支持创作、策划与实施活动、吸引和利用资金、参与和应对市场、学习和运用科技新手段等方面逐步摸索，找到了一些有效的思路与做法，使以前那种因循守旧、无所作为、自我封闭、坐等施舍的消极情况已经十分少见。

　　当然，我们在看到成绩的同时，也要看到我们的不足，看到各协会工作相对于党和政府对我们的要求，相对于人民群众日益增长的文化需要，相对于社会主义文化的大繁荣与大发展的目标，还有不够适应甚至很不适应的一面。一些制约我们协会工作的体制和机制障碍、素质障碍、能力障碍、作风障碍，需要进一步清除。其主要点是：我们的团结还有待加强，个别协会隐形的“圈子化”与门户之见必须打破。我们的民主还有待加强，个别协会办事不讲程序、不守规章、不尊重公意的现象必须克服。我们的服务与奉献精神还有待加强，极少数人要位子时毫不客气而做事时能躲则躲的风气必须整改，否则就得请这种人离开位子，使有限资源向正派者、勤奋者、能干者集中。我们的工作效率和改革创新力度还有待加强，各协会在增进学习能力、专业技术能力、组织协调能力，公关和推广能力，运用新媒体技术的能力等方面，还有很多新课题，还有漫长的路要走。放开眼界，如果我们比照国内外一些优秀文艺团队，就知道我们的很多成绩还是低标准的，不值得过分骄傲。如果我们比照华为、中兴、联想、海尔等一些优秀企业，就可以看出我们身上的“官衙”气息还太多，“大锅饭”和“铁饭碗”的包袱还太重，工作效能远远不适应社会和时代的快速前进。在这一点上，我们要向企业家学习，学习他们的敬业态度、打拼精神、管理水平、以及永不懈怠的改革创新步伐。

　　同志们，朋友们：我们就是在这样一种成绩和问题并存的局面下，即将展开换届工作。我们已经进入共和国建立一个新的60年。全国范围内的学习与实践科学发展观，体现了党和人民的意志，体现了马克思主义新的最新发展，把文化提升到国家发展战略层面，视为国家“软实力”的重要组成部分，视为全面、协调、可持续发展的应有之义，对文艺家们赋予了光荣的历史使命。我省建设国际旅游岛，也极大凸显了文艺事业的地位，扩大了文艺成果的需求，为我们建功立业提供了难得的机遇和广阔的舞台。我们应该以这次换届为契机，按照省委的要求，换出正气，换出团结，换出动力，换出各个协会的新面貌和新气象，把省文联及各协会的事业推向一个新的高度。

　　为此，我希望大家认真听取这次动员大会上省委宣传部领导的重要讲话，把这个讲话的精神传达好、理解透，把握准，贯彻落实到实际工作中去。希望大家根据这次大会印发的《省文联下属各文艺家协会换届工作方案》，统一各文艺队伍的思想认识，周密而妥善地做好有关准备。在这里，我代表换届领导小组还要提出几项具体工作，希望各协会在会后迅速组织实施：

　　第一，各协会主席团要抓紧准备换届大会的工作报告草案。这些报告的重点是回顾各协会的本届工作，总结和表彰优秀的文艺作品和文艺人才，总结和提炼各协会工作经验，为下一届的工作提出必要的建议，以达到表彰先进、鼓舞士气、开阔思路、明确方向的目的。报告草案应在1月底以前提交省文联办公室。

　　第二，各协会主席团要抓紧章程修改，起草《章程修改草案》以及《关于修改章程的说明》。要把章程修改当作制度建设的一项重要工作，从实际出发，以改革为导向，把一些行之有效的管理经验纳入章程，使之成为今后科学办事、民主办事、依法办事的基本制度框架。章程修改草案及其说明应在1月底以前提交省文联办公室。

　　第三，各协会应在近期召开一次主席团会议，通过民主协商或者民主票决的方式，提出各协会下一届理事会的候选人名单，并准备相应的报批材料。这个名单应该充分体现政治导向性、专业权威性、以及代表广泛性，参照此次换届工作方案中提出的标准，把那些德才兼备的艺术骨干纳入其中，尤其要注意防止某些有影响、有成就的中青年骨干因不正常原因被排除在视野之外，防止艺术门类之间、地域之间，部门之间、民族之间、性别之间、党派之间等方面的比例失衡。这些名单应在1月底以前提交省文联组联部。

　　第四，根据以往换届工作经验，这次换届各协会召开会员代表大会（而不是会员大会），因此各协会的代表名额一般应控制在100人左右。为此，各协会主席团应严格代表标准，摸清情况，考虑周全，提出可行的代表名额分配方案和产生办法。在名额分配上注意代表的广泛性，保证少数民族、贫困地区、部队、青年等特殊群体也有代表。各主席团可保留特邀代表的一定名额，以相机弥补各地推选代表结果的不足。省文联组联部将对各协会的这一工作给予协助。

　　第五，各协会下一届主席团候选人的酝酿产生，由省委宣传部批准成立的各文艺家协会换届工作领导小组负责，不进入各协会本届主席团的讨论。但是在进行民主推荐、组织考察等程序时，希望各协会提供积极的协助，包括要在近期召集一次理事会或理事扩大会，由换届领导小组主持，进行候选人的民主推荐。

　　可以肯定，一个组织的活力有赖于组织上的不断新老交替和吐故纳新。这次换届当然意味着在座的有些同志将继续留任，而有些同志因年龄等原因将离岗。换届领导小组相信，各位文艺家都有宽阔的胸怀、高尚的操守、顾全大局的热情，惜才用能的眼光，将本着对海南文艺事业高度负责的精神，正确对待自己的进退去留。从某种意义上说，文艺工作者永不退休，即算不再担任协会领导工作，仍可以发光发热大有作为，仍是国家和人民的宝贵财富，是我们文艺队伍中不可或缺的好战友。在另一方面，文艺家协会的领导职位不是奖项，不是职称，不是官阶，更不意味着什么终身特权，而只是一份沉重的责任，需要出任者付出更多的心血和劳动，并接受更多的约束和监督。因此，领导小组相信，这次换届中无论进退去留的同志，都能堂堂正正地做人，坦坦荡荡地做事，高高兴兴接受群众挑选和组织安排，表现出社会主义文艺工作者应有的精神风貌，做热心奉献积极工作的模范，做执行政策遵守纪律的模范，做淡于名利先公后私的模范，做实事求是坦诚待人的模范，总而言之，做一个促团结、促和谐、促兴旺、促发展的模范。

　　我们有理由相信，在大家的共同努力之下，这次换届工作必将成为海南文艺事业发展史上又一次辉煌的继往开来。