中国农村中小学教育问题调查报告

中国农村中小学教育问题调查报告

中国农村中小学教育问题调查报告 

  
重庆市巫山县河梁中学校      谭成林 

重庆市涪陵第十四中学校      黄克东 


       冲着对教育的热爱，对农村中小学教育和新一轮课程改革的思考，我们行动了；花掉了不少节假日，耗去了许多深夜和黎明，我们进行了“农村中小学教育问题”问卷调查。虽然，因为水平、精力有限，从问卷的设置到调查的过程再到汇总分析，都有很多的局限、片面和不科学，但我们为之付出了，尽力了。这些数据，这些现象，这些分析结果如果于您，于当今农村教育的决策有些许作用的话，那就是我们最大的心愿和满足。当然，如果有触及您的地方，有不科学不准确的内容，还请您包涵。 

(欢迎您投稿)

         一、调查意图 

        随着新一轮课程改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了；其问题之多几乎无法罗列穷尽。对此老师抱怨、校长抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门，有关人士发出呼吁。我们虽人微言轻，也自不量力，但出于对教育的痴情，设计了《中国农村中小学教育问题问卷》，并用该问卷对重庆市及周边省的部分农村中小学进行实地调查。 

        二、问卷设置 

        问卷共分七部分51个具体问题。所设问题全部是开放性问题，也可以说是一个采访提纲。七个部分分别是：（一）、学校问题；（二）、校长问题；（三）、教学问题；（四）、教师问题（五）、学生问题；（六）、家长问题；（七）、政府问题。 

        三、调查过程 

        我们将问卷放在k12网上征求意见，不知是被我们的真情打动，还是网友们本来也早有思考，很多网友参与了这一问题的回答。其间有远渡重洋，在美国旧金山大学、林肯中学教书的博士方老师20xx，有k12教育教学论坛的版主红霞老师（兰州），和风老师（四川成都），沙漠柳-zsqabc老师（四川绵阳），有教育专家返朴归真老师（天津），还有我不知具体名分的校长、主任，教研员荧惑老师（山东兖矿集团）、东岳浪子老师(山东)、空气清新老师（湖北）、九哥老师（湖北黄冈）、黑白斋主老师、阿林老师（江苏）、点睛老师（浙江省杭州市）、甘甜老师、枫林老师、20xx我心飞扬老师（山东临沂）、艾树老师（四川华蓥市）、修为老师（重庆）、老树昏鸦老师、南国烽烟老师、芭芭拉老师（山西省临汾市）、闪电12老师（山西）、红月老师（北京），等等。并且在K12的管理论坛里，短短的两天内访问点击量竟然超过20xx0人次。 

         我们的行动得到了此众多朋友的关注、支持，我们感激万分，因为大家的支持增强了我们的调查信心。 
        我们利用双休日和国庆假日带着问卷，自费到了与重庆市交界的湖北省的建始县、恩施市、天门县、江陵县、巴东县及本市的忠县、巫山县的数十所农村中小学进行了调查。每到一所学校，我们都要花费很多精力解说用意。好在这些学校的老师大多能理解我们的意图，使调查得以顺利进行。每所学校我们抽查了3—8人，调查形式为被抽老师独立笔答或者他们口答我们笔记。 

         四、问卷结果 

        为了方便总结，我们抽了网上回答的14个省、市的问卷20份和我们亲自走访的七县市的20所农村中小学校的问卷20份一并汇总统计。这40份答案虽然不能代表40所学校，但至少反映了来自不同地区的40所学校的部分老师对教育问题的思考。 

        （一）学校问题 

          1、你们学校有长远规划吗？ 

        设计意图：针对我国现有中小学校的发展趋势和新一轮课程改革要求，学校要逐渐增大管理的自主性，因而，我们认为，学校应该有持续发展意识和策略。其中，长远规划是一所学校发展的设想和蓝图，它不仅有长远目标，而且还有实施目标的阶段措施和方法，因此，一所发展得好的学校，一所有发展希望的学校，长远规划也就必须具备。 

        网上答案：有33%；不清楚不知道22%；好像有20%；只有年计划10%；创市级名校等15%。 

        走访答案：有5%；不清楚10%；没有85%。 

        答案小结：从调查结果看，学校有长远规划的还很少，农村学校才有5%，网上回答的老师大多在条件相对比较好的学校，也才35%。我们结合实际调查的情况分析发现，现在很多学校，工作都是看着领导的眼色在办事，上级喜欢什么就抓什么；学校抓的重点就是有政绩可捞的事。因此，很多学校没有规划，现在该做什么，今后该做什么，学校向那个目标发展，自己心里没有底，完全是水来便开沟。甚至就一期的计划而言，也大多都是新学期开学后，校长或者主任坐在办公室，翻翻文件，几个小时杜撰出来应付检查的东西。 

         2、你们学校有发展目标吗？ 

        设计意图：设计此问题时，我预想有可能有的学校没有长远规划，但我认为，一所学校持续发展，发展目标是必须有的，不然就如无头苍蝇，漫无目的的瞎忙。 

        网上答案：得过且过；乡镇之冠；办有特色学校和育有生气学生；做大作强，向黄冈看齐；市级示范2；名师名校长名学校2；跻身全国1000示范高中；升学率争第几2；考得最好的学校2；上面要求什么我们发展什么；校长没说过2；不明确2。（数字表示相同答案数） 

        走访答案：无3，不清楚10，多考几个上重点3，培养合格小学生2。（凡是答案不足20，都是因为该题没有作答） 

         答案小结：答案趋势为三类：一大类是追求高分和升学，另一大类为没有目标，再一类是创名校创示范校。从答卷看，农村学校绝大多数学校没有自身的发展目标。 

        3、你们学校怎样抓教师学习的？ 

        设计意图：我认为不管是新一轮课程改革还是农村中小学教育，它的希望和关键在于教师队伍建设，而教师队伍建设的希望和关键又在于学习。 

        网上答案：学期检查读书笔记；让我们尽快做好电子备课室的网络连接工作；集中培训、外出学习、有任务地自学；每周一次政治、业务学习；每期十篇读书笔记；每周六组织业务学习；开会、抄笔记；学校派出培训；骨干培训；开大会、学习笔记、一期检查一次；每周组织两次学习；领读第一第二（照本宣科）；集体备课，自费函授、在职培训、记学分的；基本不抓；没有具体措施；很少有教师集体学习。 

        其中，约占50%不满意学校现行的抓教师学习；约占30%的学校没有或者不重视抓教师的学习。 
        走访答案：没有；应付检查；随意；关心较少；开会；每周一次集中学习2；要求自学；有要求，多务虚；安全、教学管理；集中、讨论、自学、笔记；学校组织；口头抓；集中学习。 

        答案小结：答案反映绝大多数学校重视抓教师队伍的学习，只是方法、形式、内容不被教师认可。的确，学习是进步的阶梯，但学习是一个自动内化的过程，如果我们不想办法调动教师的学习热情，用考试，查读书笔记的数量等考核要求教师学习，让教师处在一个被动接受的角度去学，不但浪费时间，而且没有效果。 
         4、你们学校最注重抓什么？ 

        设计意图：这个问题是想从学校管理、学校行为着手了解中小学校情况。 

        网上答案：坐班2；学生成绩、教师形象、领导政绩、家长的嘴；教师业务的提高、学生行为习惯养成；升学率9；教师爱岗敬业和业务学习；教师的工作纪律；学生成绩和教师业绩；培养听话的老师和学生，当然要好成绩；常规；什么不顺眼抓什么；抓签到。 

        其中抓升学率的约占60%。 

       走访答案：统考质量、升学11；安全卫生6；不知道；师德师风；抓教学。其中最注重抓学生成绩的约占60%。 

        答案小结：从上述汇总答案看，学校几乎普遍重视抓考试成绩或者升学率，也有个别学校将安全卫生，教师的工作纪律，签到，坐班等作为最注重的工作抓。总之，我们可以看出，学校最注重抓的大多是眼前的、外显性的、短期内显效的方面。其中，我们不难推测，虽然有的答案可能存在着个人的偏见，但我们也可以看出，我们的老师对我们学校的现行管理不是很满意。 

        ５、你们学校是用什么评价教师的？ 

        设计意图：新一轮教育改革，其中最难改的就是教育评价问题，因为评价起着导向作用。设计这题的目的就在于了解我们学校现行的评价手段和方法。 

        网上答案：民主评议；考核分；成绩、出勤、量化；考试成绩；学生考分；全面评价；德能勤绩；量化计分；民主评议；考核细则；学生对老师的意见；教学成绩；考核；考分2；看领导的心吧，没有什么统一的方法；升学率； 

        走访答案：考试成绩；以上级学校制定的标准；学生成绩2；教学；年终考核组评定；用片区管理细则2；备课，作业次数，考试成绩；评分；分数；标准不太明了；用细则评价； 

       答案小结：答案说明，我们的绝大多数学校的评价还停留在简单的量化评分水准上，其内容的设定、方法的选择都是从便于操作，唯分定论的角度在进行。有的评价办法或者考核细则，看起来除了学生考分以外还有很多条条框框，但要真正拉开评价距离的却还是只有考分，因为其他各条几乎都是一样得分。我们不妨得出这样的结论，这种评价如果不改，我们的教育改革是难得有真正的成效的。 
          
         学校问题及思考 

        学校问题纷繁复杂，这里涉及的所有的问题实际上都是教育问题．以上4个问题的设计，目的在于从宏观上了解我们的学校在教育思想、教育目标、教育重点、教育行为方面的情况。经过整理分析，我们不难发现：网上答案与农村学校的走访答案既有共性又有不同。从办学思想办学理念来看，大多数学校办学的意境不高，理想不远，眼光不长；尤其很多学校只要视眼前利益不考虑持续发展，只要学生成绩而不管教师的培训、学习和生活，甚至有的学校使出浑身解数，倾其所有去抓应试，去抓升学率。再从城市与农村的比较看，城里学校的教师需求较农村教师高，城里学校的教师对学校的满意比农村低。 

         （二）校长问题 

         ６、你推测你们校长的教育思想是什么？ 

        设计意图：我们认为一个校长的教育思想至少决定所辖学校的办学方向和学校发展希望，没有教育思想的校长是不可思议的，甚至可以认为是没有希望的．因而，通过这个问题就可大致了解我们现有学校校长的教育思想状况． 

        网上答案：靠老师为之奋斗；不知道；不了解；人本；跟上时代的步伐；师生和谐发展，共同进步；不知道；看不出来；靠老师为之奋斗；以教学质量赢社会信誉；看不出来；怎样考好；“猫论”；让老师拼命干，学生拼命学；混，等退休；在本地区升学率不低； 

        走访答案：无；不可推测；不清楚；不知道2；抓教学质量；多让上级满意，少出事故；教育思想比较适应时代的发展（校长答）；无能力推测；不明显２； 

        答案小结：从答案反映，不管是网上答案还是走访大案，我们绝大多校长的教育思想不明确，甚至没有教育思想．这样的学校，没有宏观视野，没有总领思考，没有大格局大教育的观念，方向迷茫，重点模糊，迷于应对，忙于考分，最多知其然，而不知所以然，作为我们每一个有责任感有事业心的人来说，对此都是无不忧虑的． 

        ７、你们的校长最重视抓什么？ 

        设计意图：这个问题着重想了解校长的工作重心和校长对学校工作的认同内容，也就说校长抓了什么，想抓什么．从而分析、评价我们校长队伍的管理素质和管理能力。 

        网上答案：壮大学校；不清楚；形象工程、实际工作；教学；坐班；分数；成绩、安全；加班加点；壮大学校；教师素质；家长告老师的状；教学成绩；钱；升学率；学习成绩；谁给他提意见就办谁，有后勤揍他，也没见他怎样；升学率； 

        走访答案：应付上面检查；上级指示精神；安全、经济；教学成绩；不知道；教学；安全；多让上级满意，少出事故；抓教育教学管理；安全卫生；师德师风；抓成绩；抓内部管理； 

        答案小结：答案反映并不乐观，我们的众多校长没有新时代特征，大多还是采用的比较原始地管理办法，抓考分，抓应试，抓表面，抓安全，抓政绩，与６０年代、７０年代、８０年代、９０年代没有多大改进。 

        ８、你们的校长经常读些什么书？ 

        设计意图：我认为校长经常读书是天经地义的事，不管是从他管理的对象还是从他自身的发展看，不读书的校长绝对不是一个好校长，也绝对做不好一个校长。 

       网上答案：不知道；不知道2；不清楚；教育理论专著；学校管理和新课改的；不知道2；订阅杂志；没见他读什么书；上级文件；自考书，不知道4； 

        走访答案：没有读什么；不清楚；不常看；年度业绩考核；不知道；没答4：少读书；教育理论和时事政治；不清楚2；无；党刊党报； 

        答案小结：以上答案告所我们，除了其中的几位校长自认为在经常读书外，老师们都认为我们的校长没有读什么书。据老师了解，即使有的校长读书，也大都只是读一些时事政治、党报党刊、上级文件。由此，我们自然会想到，校长不加强理论修养，不扩充知识，不更新理念，不修缮心智，始终处于原始、封闭、守旧的境地，不仅会影响我们今天的学校、学生，甚至会影响我们的社会和未来。 

         9、你们校长的管理优势是什么？ 

        设计意图：从校长的管理优势可以看出校长的管理水平。由此调查可以分析得出我们校长队伍的专业化程度。 

        网上答案：女的；量化打分；资格、出勤、教案、听课、理念新；人本；以身作则；年轻、肯钻研；年轻、有能力；查老师出勤坐班；女的；比较公正；校长个人责任制；不懂管理；管人；有人情味；动不动就罚钱；两年没到教学区了；会协调； 

        走访答案：欺上唬下；不突出；年轻；不知道；身体力行；善于抓教学：无优势；带头作用；关心职工；民主；抓教研教改； 

        答案小结：从以上答案看，我们应该是忧多于喜。我们的校长们从管理上看几乎都没有个性，而且有的还在管理上还出现了偏差，甚至不被认可。总之校长的管理水平有待提高，校长与教师间的关系有待加强。 

        10、你们校长担任什么学科教学？ 

        设计意图：该题的目的在于调查校长们的任教情况，是不是能够身先士卒，是文科还是理科，试图从中得出校长们是偏重理性的多还是偏重浪漫的多。 

         网上答案：学前班语言；语文；专职校长；数学；物理；语文；信息；政治；学前班语言；没有；脱产；不担任，教啥误啥；政治；化学；没有；语文，好几年没上课了；不上课； 

         走访答案：长期担任副科，没有认真上过一节课；数学5；语文4；《社会》3； 

        答案小结：从结论看，没有完全达到设计目标，只能看出校长们的工作内容，只能从是否担任了基础学科的教学看其工作态度，而不能看出校长的理性程度或者浪漫程度。 

        11、你们校长的时间分配是怎样的？ 

        设计意图：这个问题在于从另一角度进一步了解校长们的工作热情和重心。 

       网上答案：经常开会；不清楚；天天忙；不知道；15.5小时；坐班；看上级领导给他多少时间；不知道；经常开会；没有跟踪调查；和老师一样上下班；碰啥说啥；管钱的多；100多个班级的学校校长能自主分配时间吗？整天忙；不知道2； 

       走访答案：不清楚；按作息时间工作；自己分配加上级安排；按学校作息时间行事；不知道；教学少，玩得多；从早到晚；教师课程的一半；日常；上午9：00到下午4：30； 

       答案小结：校长们的工作时间大多用在教师眼里的“瞎忙”。 

        12、你们的校长对工作很投入吗？ 

        设计意图：我认为校长工作的好坏关键在于校长对工作的投入多少，因为校长素质、管理水平、认知结构在短时间内是无法改变的。设置这个问题就在于答卷者通过以上问题的冷静思考，再对其校长的投入度进行一个比较公正、准确地评价。 

        网上答案：每天开会大骂一通；不敢想象；也许吧；一般4；还可以；还行；是4；投入；十多个小时；很投入；有点工作狂的味道。 

        走访答案：对工作不够投入4；一般；可以2；比较投入；投入3；很投入；  

       答案小结：答案中，校长的投入程度是令人乐观的。网上的有效答案中的回答“投入”及以上的有14个，走访的有效答案中会大为投入及以上的有13个，综合占27/34，百分数约为80%。 

       13、你们的校长对你们要求高吗？ 

        设计意图：从此题了解校长的管理强度、力度和角色意识。 

       网上答案：不高2；不低；只要能考好；要求高、希望高；工作时间要求高；一般2；高7；当然；何止是高，简直是苛刻。 

        走访答案：求表面；要求不高3；从未没有提高要求；看从哪方面看；一般5；较高3；要求高。 

       答案小结：在有效答案中，要求不高的于要求高的比约为6/29，要求高的约占83%。说明我们的校长角色意识强，且管理有一定的强度和力度。 

        14、你满意你们校长吗？为什么？ 

        设计意图：问题的前者意在调查校长的认可度，教师的认可度高，校长的人气就旺，只有人心所向，校长才有凝聚力，才会一呼百应。这样校长的方针、策略、意愿才会完全实现。反之，满意率低，就有可能被动应付，人心涣散。问题的后者目的在于看不满意的原因，看被调查者是否有意气用事，是否凭空捏造，是否理由充分。 

        网上答案：很不满意；不满意，以前不满，她控制我；不，只是为钱；不，亟待提高；无所谓；他总是骂人；现在无所谓，我还是我干我的；教师培训理念、现代化手段、技术方面的更新；基本满意2；比较满意；一般；还行；满意3；可以，感觉不错。 

        走访答案：不满意，不注重学习，跟不上教育的步伐；不满意，对下属不关心；需要把应试教育和新课改的位置摆好；需要一段时间沟通；新校长，有待观察；满意，中心学校校长很难与教师见面；满意，应付；差不多；基本满意；比较满意，因善于抓教学；满意2；可以；满意，待人亲和。 

        答案小结：在有效答案中，不满意与满意的比约为13/18；不满意约占40%，满意约占60%。不满意的原因主要反映在：个人不满（她控制我），自私腐败（只是为钱），霸权（他总是骂人），管理理念不正确（对下属不关心），管理水平有待提高（需要把应试教育和新课改的位置摆好，很难与教师见面，跟不上教育的步伐，亟待提高）。从中我们可以看出，答案中反映的“不满意”基本属实。 

         15、你认为你们的校长应该在哪些方面作调整？ 

        设计意图：意在调查当今校长存在的问题，或者教师对校长的建议、意见，或者教师对校长的希望。 
        网上答案：为人；注意休息；多学习；暂时不用；多考虑学校的长远发展；财务管理；少说、多干、多关心老师；为人；开会时少发脾气；多一点人情味；学习、修养；多培训新师；别太重升学率了；动不动就骂人；负一点责任，有一点责任心，别光看着自己的腰包； 

        走访答案：事业心不强；学生成人；没；不知道；教学管理；加强学习，公正科学地评价教师，办学思想；学校发展；无能力作答；要深入课堂；中心学校校长要经常到基层学校； 

        答案小结：综合这些答案，我们看出没有集中反映校长存在某一问题，但其中的每一条建议，都很实在、在行、适用，也都有必要。 

         16、你与校长发生过冲突吗？为什么？ 

        设计意图：一是想了解校长的为人，二是想分析答案是否具有客观性，如果教师与之存在着大的矛盾冲突，答案就有可能出现偏见。因为只有信息客观，反映的内容才具有价值。 

        网上答案：发生过，压榨我；有过受冤枉气；发生过，压榨我；发生过好几次，因为校长不管事；有；有；小分歧；没有，我觉得没有意义；暂时没有，因为没有时间；没有6；不敢。 

        走访答案：发生过，因为组织考试不严；有，因不科学和不公正的安排；没有5；无冲突3。 

        答案小结：汇总有效答案，发生过冲突与没有发生过冲突的比为8/18。调查者与校长发生过冲突的占有效问卷的30%，没有发生过冲突的占70%。从中我们是否可以得出这样的结论，说明我的这个调查可信度是较高的。 
  
       校长问题及思考 

        在校长问题的调查中，我们发现，我们的校长虽然认可度不是很低，但存在的问题还是显易而见的。诸如：管理思想问题、管理理念问题、策略方法问题、组织构架问题、权利规范问题、个性张扬问题、视野放大问题，等等都还有待或者调整，或者改进，或者提高。于此，我们是否可以得出这样的结论。 

         一、校长有待精选聘用 

        对校长的聘用要在继承传统办法的基础上，要力求突出新形势的要求，敢于打破旧模式的束缚，一要看校长的个体素质，校长要有明确的教育思想，先进的教育理念，要能写会说，要思想敏锐，洞察力强，有魄力，有号召力，会用人。二要看民众呼声，随着人们法律意识、民主意识的增强，现在教师的参与欲望、个体意识也在随之加强，因而，我们在选聘校长时，最好尊重教师的意见，一是教师与被选校长朝夕相处，了解的情况最真实最准确，二是所聘校长要与教师长期共事，如果认可度高就容易达成共识。三要看想做校长的欲望。任何一项工作，只有乐意做，想去做才会尽心尽力地去做，也只有尽心尽力地去做才有做好的可能。 

        二、校长有待专业培训 

       校长也是从教师中挑选出来的，如果不培训，即使管理角色到了位，管理思想、管理理念、管理策略、管理方法、管理行为，也要经过很长一段时间摸索，甚至要摸一些意想不到的黑路才会熟悉。然而由于校长工作的特殊性，校长工作又不能有一时一点失误。而且，从我们的调查看，有很多校长虽然在校长岗位上干过多年，但其工作还真的有很多值得斟酌值得商榷的地方。也就是说，一方面我们要看到校长的优点，但另一方面我们也不得不承认，我们的校长队伍还很弱。因此，我认为，解决校长存在的问题，通过对校长的专业培训是一个必须而唯一的办法。一是可以缩短校长从不成熟到成熟的时间，二是可以确保校长的质量，三是可以确保学校健康、稳步、持续的发展。 

        三、校长有待权利规范 

       在调查中，我们发现，校长的权力很不均等，大一些的学校条件好一些的学校的校长，似乎权力过于放大，日子过得异常潇洒，有的甚至到了利益尽情享受，权术尽情玩弄的地步。腐败、霸权、自私似乎在他们的身上已成习惯。然而，在哪些边缘、偏僻的农村小学校，校长实际上就是一个名副其实的服务员，不但没有钱，权也照样没有，更别没有利了。因此，我认为，要规范校长的权利，一是限制条件好的学校的校长的权利，因为有古训：富贵生骄奢，骄奢生yin逸。二是要保证条件差的学校的校长具备适当的权利。不然，当校长更苦更累，没有一点想头，谁会亡命地干？同时明文规范了校长的权力后，校长的管理行为才有更有尺度和透明度。 

        四、校长有待个性张扬 

       现在校长的工作，上级的行政干预太重，校长几乎都是看着上级的脸色行事。校长没有了个性，因而，在校长们治理下的学校，全国上下，东西南北，千校一面，万人一腔的现象仍然普遍存在。学校没有个性，你走到任何一所学校，看其校训、标语、制度似乎都是出自一个模子。其实，各地各校各个校长都有自身的特点，如果我们的教育行政部门始终不放心不信任我们的校长，让校长们的头脑闲置不用，不仅校长们自身的潜质得不到发挥，而且还有误学校的管理。因此，我认为，我们的教育行政部门要提倡和鼓励我们的校长对学校进行自主管理和创新管理，让其的个性得到真正的张扬。 

        五、校长有待视野放大 

        从以上多个相关问题看，我们的校长大多都只盯着考试分数，虽然校长们各有苦衷，各有缘由，但毕竟这种做法是有背教育目的教育本质的。校长们抓分数未必有错，抓应试、抓外部形象也没错，但在二十一世纪的今天，我们的校长还一切为了分数，一切为了应试，一切为了外部形象，那就真的值得商榷了。因此，我认为，我们的校长应该加强学习，拓展视野，放眼未来，从长远、从长期、从全局的角度去对待教育，去管理学校。要多与外界交流，多于同行沟通，多从中体味和学习，从而让自己在大视野下，以大手笔的态势管理自己的学校。 

        （三）教学问题 

        17、你直接用于教学的时间大约多少？  

         设计意图：目的在于通过本题调查教师的工作负担和投入程度。 

        网上答案：2—3小时/天；6-7小时；每天5小时；4小时；多；每周约17小时；一整天；以前8-10小时，现在少了；五分之一；每天的大多数时间；不好算；每周12小时；2-3节课；4小时/天；走访答案：不好计算；每天2-3小时；  

       走访答案：每天4小时左右；7小时/天；3小时/天2；每天8小时；4小时；每周24小时；每天8小时以上；每周25节课；周16节课；14小时/天；每天10多个小时； 

       答案小结：从调查结论看，我们的教师直接用于教学工作的时间不是很长，平均每天在2—4小时之间。因此我们由此可以得出这样的结论：教师的直接工作负荷不是很重，还有潜力可以利用和发掘。 

        18、你怎样看待学生的考试分数？ 

        设计意图：因为教育资源的供需矛盾，考分问题是我们想淡化但又不能有丝毫淡化的问题。这种矛盾如何解决，当今似乎还没有真正的答案。本题意在调查一线教师的看法。 

        网上答案：不差就行；综合素质决定学生的发展，分数不能说明一切；不在高，但学校不这样认为；分在现阶段是考查学生将记忆的知识写在纸上的能力；不如思考问题的角度和思路重要；考题的技术指标；不太重要；能力、分数；要比较；比较重要；期末重要；很重要；很重要的一方面；分数是命根子；生命线；是老师的命根子；量化考核；平和的心态，分数不能代表一切；分数是决定学生命运的一个指数； 

        走访答案：一般只做参考，了解学生掌握情况；分数不能决定学生智力、素质；全面发展；不排名次；学生考分好，社会评价高，但不等于学生能力；学生考试的真成绩我喜欢；不想看中；现在重要；高分并非能力，但希望学生考高分；努力的报酬；考试分数是对学生学习一段时间后的调查了解；学校看得很重；考试衡量教学，所以注重分数。 

         答案小结：在有效答案中，网上答案认为不重要与重要的比约7/13，走访答案认为不重要与重要的比约4/9。即：认为考分部重要的占60%，认为不重要的约占40%。其实在现阶段下，由于现有形式的高考存在，量化评价制度的普遍运用，不重视考分实际上是不可能的。 
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        19、你的教学成绩怎样？原因？ 

         设计意图：利用这个问题看教师的自我认识自我评价情况，同时也可从中看出教师的教学情况。 

        网上答案：优秀、天赋可以；突出，敬业，学生愿意我上；还行，喜欢这个职业；还可以，刻苦；自认为还可以；一般，没教优秀班；很好，都是自己出题自己改，学校要求不能有不及格的；良好，学生喜欢我的课；比较好，我很努力；一般，手段不强硬，别的科目挤占时间；还行；还可以2；一般3，因为课外时间都被别人占去了；我教的信息技术，不需要成绩。 

         走访答案：历来都优秀；好2；好，因为精心指导；良好；乡3-4名，因为我注重培养学生能力；自己、学校、家长都满意；较好；可以；一般4；因不公正的评价，失去了教学热情。 

         答案小结：统计有效答案，网上答案中自我肯定与自我不肯定得比约是9/9，走访答案中自我肯定与自我不肯定得比约是9/6。汇总后自我肯定的约占55%；自我不肯定的约占45%。自认为教学成绩不是很好的原因，都是外因造成的，没有一个老师从自身找原因。就答案本身我们分析，我们是否可以得出这样的结论，接近半数的老师自我要求还不是很高。 

          20、你的学生在什么时候完成作业？  

         设计意图：想通过本问题了解教师的教学能力和学生的课业负担。 

         网上答案：没有作业；课堂上；课堂；一般在课上；自习课；有时课内；下午放学后训练1小时；回家完成；课后；有时到晚上12点，但不是我的作业；吃饭以后（大部分是住宿生）晚自习，或者自习回家后做；第二天一早；课后；当堂完成；课堂课下；晚上放学后。 

        走访答案：在课堂内完成；课内；课堂上；当堂完成作业；大部分在课堂上完成；课内、课外都有；课内与课外结合2；每天；课内，家庭也有一点；课内外都有；按要求完成。 

         答案小结：综合有效答案，保证学生在课内完成作业的约占36%，不能保证学生在课内完成作业的约占64%。由此我们是否可以得出这样的结论，学生课业负担加重仍然比较严重，老师更多是在为自己的考核得分着想，没有或者很少考虑学生的负担。 

        21、你们学校对教师写教案怎样要求？ 

        设计意图：教案写不写一直是教师们和学校管理者存在分歧的问题，本问是想从中了解这一问题的相关信息。 

        网上答案：按我设计的格式完成，重点学生活动和课后反思；电子备课；突出重点和反思；详细、体现思想；标准要求，无纸办公；统一要求，区别对待；不太严格；有时很严，现在写不写都行了；详案；每周检查一次，要提前两课时；抄教案；一堂课一个教案，超周备课，教导处检查；每课要见教案；五年以上简案，五年以下详案；至少写一门详案；按条条杠杠备，否则不记分；没有特殊要求，只要检查时有数量就行；没必要；要求你写。 

        走访答案：不在质量，只要有都是一样的；必备；不严；要求高，偶尔检查；按学校要求写；要求呆板；要求写详案；详案3；按模式写；学校要求语文、数学及文字科目写教案；节节有教案。 

        答案小结：有效答案33份，其中统一要求写教案的为23/33，约占69%；不作硬性要求的为3/33，约占9%；自觉写并具有个性化的为7/33，约占22%。从中看出，有求写教案和自觉写教案的共计约占91%，几乎成为教学管理的共性或者趋势。 

        22、你认为教案作用有多大？ 

        设计意图：学校管理者没有一个不重视要求教师写教案的，但教师认可度到底有多高，本题意在做相关了解。 

        网上答案：很重要，像图纸设计；挺大的；教学投入的表现之一；有一定作用；写教案不等于备课；写的没有什么作用，有作用的写在书上，记在脑子里；教案不如学案方便；对老中轻教师作用各不相同；不大；没有用，我上课从来不翻教案，什么都记在脑子里；没有什么用，看是是否为自己写教案；可以浪费很多时间；不一定要详细，不一定要遵守某种格式；没有，我真正的教案写在课本上，建议以后只查教本；备课是外显，写教案作用不大；写出来的用处不大；浪费老师精力和学校财力； 

        走访答案：教案能有的放矢地指导教学；教案能使你上课时有一条清晰的思路；教案作用大，有利于教学；大；教案如作战计划，在上课时可以临时修改；教案有较大作用；50%；50%的有作用；我认为教案要占整个教学的1/3；大多数教案都是为应付上级检查写的；不大2；很少有人按教案教学。 

       答案小结：在有效答案中，认为教案有作用的占11份，约为32%；有部分作用的6份，约占20%，没有作用的占14份，约占48%。综合上题我们看出：写教案，学校要求高但教师们的认可度却较低。 

         23、你们学校教师的教案、听课有虚假吗？ 

        设计意图：凭我的了解，中小学校教师的教案、听课都有虚假，但到底有多严重，本题目的就在于得出确凿数据。 

        网上答案：教案有，我在尽力改变，听课也在改变，要双方签字；有3；教案有假，听课也不真；有；没有吧，因为大多数人没有教案；太多了；很多；教案是虚假的真实，听课是真实的虚假；应该有，只是没有证据；有3；真实的虚假，虚假的真实；教案没有，听课有；有，但不多；不清楚。 

        走访答案：听课完全是假；有2；肯定有；有；太多了；只有听课有虚假；有一部分；部分有假；不知道；无。 

       答案小结：综合网上和走访的有效答案：认为有虚假的有24份，占89%；认为不知道和没有的3份，占11%。从中说明，教案、听课都有待改进管理。 

        24、你认为当今教学最难的是什么？ 

       设计意图：以此题了解当今教育最难问题。 

       网上答案：师生默契；公平竞争与各科的协调；学的快乐而有成效；特长和分数；教人；满足学生家长的愿望；学生不把你的苦口婆心当回事；不难，只要领导想让你做好；让跟不上的学生跟上；提高成绩；符合基本规律和教学常规；评价；真正的因材施教；学生愿意学习文科，政治课有些脱离实际；教改与中、高考的矛盾；教师观念的转变；因学定教，因材施教，很难了解现在学生的实际情况；按教学规律和学生身心发展规律办事。 

       走访答案：有的听课卡是找学生上课时抄的；农村学校的课件制作、设备添置；评价与分数的冲突；新课程与农村经济相差太远；学生们的差异给教学带来困难；知识和方法的教学；家长对教育的认识较低；学生难教；新课程的教学；没有一个明确的标准；学生的学习积极性难于调动；学社厌学；培养学生的智能。 

        答案小结：综合上述答案，真可谓仁者见仁，智者见智，各有道理。不管那里，教育的性质、目的、任务、标准应该是一致的，然而为何出现这种千差万别？我以为，一是各地各校的差别悬殊，二是我们教师的认识水平的差异，三是我们的教育确实存在着许多的不明确性。我们很多教师都有这样的体会，不知道自己为什么工作，不知自己工作为什么。这就说明我们的教育所面临的问题既艰巨又复杂，不仅需要我们的教师学习要做调整，而且我们的教育管理者更要思考更要学习更要调整。 

        教学问题思考 

         一、 教学问题之大 

        这里我们将教学的主要问题汇总就可以看出，我们的中小学教育存在着较多较大的问题：1、教师投入少，2-4/天；2、学生负担重，课外完成作业64%；3、自我评价低，自我肯定认可55%；4、教案虚假多，认为教案有虚假89%；5、成绩认可高，重视分数60%。 

        二、教学矛盾之多 

        我们通过以上答案的分析发现，当今中小学教育至少还存在着以下矛盾。 

        1、教师：接收信息是单一性，输出信息是多样性。现在的教师都是应试教育的产物，知识单一，教学手段单一，而且现在的培训都是所谓的“专家”（只知道一个学科，甚至只知道一个学科的教材的教学），因而，所接受所储藏的信息量很少。我们又知道现在的教学所需要的信息量又是多样的，复合的，全面的。很明显，前后两者之间存在着明显的矛盾。 

       2、教材：编写要求是素质型，使用过程是应试型。在我们的具体教学中，普遍存在着与教材编写不一致的现象，就是只抓考试分数不管学生综合素质培养的问题。编写者是站在“城市化”的角度去编写教材的，即使有的编者有农村经历，但毕竟已经多年离开了农村，他的视野、思想已经被城市化，因此教材的理想与实际脱节。 

        3、学生：求知欲望是天生性，学校教育是容器性； 

        学生的求知欲是先天的，因而小孩越小越对周围的事物好奇，应该说这是一个最宝贵的成长因素。然而我们的学生经过学校教育，却越来越不愿学习了，追述其中原因，我们不难发现我们对学生的教育弊端：小学当容器，初中成容器，高中用容器。由此更多的扼杀了学生的童真和灵气，违背了人性。 

        4、评价：方向趋势是全面性，操作手段是原始性； 

        工作在于认可，不认可的工作没有谁愿去做，因而评价起着导向作用。新课程更要求体现人性化，更要求做到全面性，然而我们现在的评价却大多还是采用的比较原始的终结性量化评价。这不仅与新课程不符，而且违背了人的本性需求。 

        5、社会：教育需求是大众性，教育资源是稀缺性； 

        由于我们国家人口太多，由于现代文明加速推进，人们对教育的需求欲望越来越高，尤其家长人人望子成龙，都希望自己孩子受到较多的教育。然而，现状却与这种希望大相径庭，教育资源严重滞后于人们的需求。这样就导致我们不得不将选拔功能纳入了我们的教育功能，使我们的教育教学偏离了应有的主线。因此，管理者不得不以考分高低评价教学，教师不得不以应试应对评价，学生不得不以死记来获取高分。 

         6、理念：采纳借鉴的盲目性，生吞活泼的不良性 

         我们现行的教育改革，尤其是我们的新一轮课程改革，不管是相关讲话还是相关专著还是我们的现行教材，照抄照搬西欧的东西太多，就如教材的编写者就是如此直言不讳。然而，我认为，正是这种生吞活泼，导致了我们教育的很多困惑，甚至障碍，因为他们是纯自由王国，而我们确是一个政治高度统一的国度。水土不服，就必然会导致消化不良。 

          三、对策之难 

        1、理念的认同与内化 

        有不少的人认为，这次课程改革的关键是观念的变革。的确，观念很重要，没有观念就没有行动，但我们要说，有了观念未必有行动。因为观念如果不内化，观念就只是存在于表象形式，存在于表象形式就无法变成意志品质，当然就无法转化为行为，尤其无法转化为持久的行为。如果我们把认同看成是接纳或者吸收的话，内化就是输出或者表演。因此，要将新课程精神全面落实，务必通过深层的研究和全面的探索，做到将新课程理念从认同层次转变为内化行为。当然，这需要反复强化和持久的锻炼。不然，轰轰烈烈的宣传，热热闹闹的培训，辛辛苦苦的讨论，其结果还是竹篮打水，前功尽弃。 

        2、自我的解构与建构 

        我们的教师全是应试教育的产物，加之大多数又不注重再学习，因而很多老师都是思维呆板，知识僵化，不会创造，没有灵气。所以我们面对新课程，我们的老师深感不适应，尤以现有的认知结构最为突出。比如学科的综合问题，知识的整合问题，操作的技巧问题，技术的创新问题，教学的机智问题，学习的情感问题，等等，总是不能做到纵横跌宕，得心应手。因此，我们认为新一轮课程改革，我们的每一位老师务必要真正地做到自我的解构与建构。当然，这是一项需要长期、艰苦的付出，而且有可能是我们无法逾越的鸿沟。但如果我们畏葸不前，不去努力，不是危言耸听，我们的课改就会必然失败。 

         （四）教师问题 

         重点调查 教师的学习、教学教研、困难和要求等情况。 

        25、你除教材外，还有些什么书？ 

        设计意图：本题意再通过调查教师的读书来看教师的学习情况。我认为，新形势下，教师必须加强学习，一是个人才会进步，二是才适应要求。其中，不管网络发展怎么快，读书是学习的不可取代的最好形式，即便是当今最发达的西欧国家也一样。我认为，从教师有“什么”书就可以看出教师的学习欲望和学习内容。 
        网上答案：论文集、教案集、教育家之书、教育理论、体育杂志等；小说、散文；教育理论、散文、小说；很杂；很多，各类都有；家里几千册书；跟教学有关的；我没出过书；什么书都有；各类的都有一点；教育、法律、哲学、文学居多；教育杂志，其他杂志；《网络》；文学类，管理类；不多，没钱买；教师用书，教育类杂志；专业书籍；配套的教辅。 

        走访答案：比较多；各种书都有；除教材外，还有关于教学的资料；小学语文、数学、鄂西教育、学生优秀作文；其他书籍不多；不多；辅导方面的书；很多辅导书；《中学物理》及周刊；兴趣广泛；无；教学工具书等；小学教学、新课程的解读。 

        答案小结：网络答案中，教师的读书情况普遍较多较广。原因一，这些教师大多在城里，城里的现代竞争要比农村激烈。原因二，网上答卷的农村教师，即使没有在城里，因为有电脑，而且还上网。我认为现有条件下，这些农村教师能够花血本拥有电脑，且还自费上网参与论坛，这实际上就是学习意识较强的老师，并且能有耐性回答几十道问题。 

        走访答案中，教师的读书情况与网上答案大相径庭，一是读书数量太少，二是所读的内容太局限。实际上在我走访的所有农村教师中，很少发现有老师有学科以外的书。因此，我们地明显地看出，农村教师的学习问题需要及时引起关注和解决。 

         26、你有时间读书吗？ 

          设计意图：目的在于调查教师有无时间读书。 

         网上答案：太多了；有8；不多；每天至少一个小时；天天读，永远读不完；不太多；比较少；不太充裕；几乎没有；太忙，没时间。 

        走访答案：有；有，但由于欢迎影响，没有很好地利用；有5，但不读；有时间无精力；有，较少；很少；无；没有时间。 

          答案小结：综合两项答案，将近90%的教师回答为有时间读书。 

          27、你读过些什么书？最近呢？（记忆最深的） 

         设计意图：本题目的在于调查教师的读书内容。 

         网上答案：《平凡的神圣—陶行知》、《陶行知》、体育杂志等；《小王子》《教育的新节奏》；《诺贝尔文学奖获得者美文选》；《尘埃落定》《黑雨黑雪汉江血》；《林肯寻格兰特》；当年的黄书，现在学生给推荐的郭敬明的书；以前读过一些名著，现在没有；挺多，最近一本网络小说；经史子集；《学生实用学习法》；《藏在书包里的玫瑰》；《爱心与教育》、《我的教育理想》、《给教师的建议》、《在北大听讲座》、《恩波智业》、《亚都物语》等；《平凡世界》《借我一生》；阿常的、和风的、平和的、申屠的、清风佛面的，太多了，说不清；《谁动了我的奶酪》《一分钟的你自己》；《怎样培养真正的人》、《给教师的建议》、《走进新课改》、《发展性评价》；记忆不深了； 

        走访答案：走进新课程的一些书和杂志；新课程改革丛书；历史书；电脑方面的书；新课程解读；报刊；课改方面的；小说、杂文、体育；政策方面的书；新课程读本； 

        答案小结：两项答案差别明显。网上答案的教师读书面广，走访答案的教师几乎没读什么书。 

        综合以上三个问题的答案，我们不难看出，从读书欲望到读书的时间再到读书内容，我们的农村教师都存在着明显的不足。 

        28、你承担过什么级别的公开课？  

        设计意图：以此了解教师的教学水平和得到认可的机会。 

       网上答案：全国；各级；市级5；县级；区级；校级2；乡级；教研组2；我对校长说，我的每一节课多是公开课；没有3；不感兴趣。 

        走访答案：县级3；乡级6；无。 

        答案小结：从以上答案我们可以看出，与我们的每所学校一样，教师的教学水平大都良莠不齐。 

        29、你得过什么学科级别的奖励？ 

         设计意图：以此了解及时得到认可的情况。 

        网上答案：国家、省、市；国家级；省级；教育部三个及下属4个；首届全国小学英语教师技能大赛一等奖；省级先进；省优质课；省市区都有；地区级；市级；县级；体育一等；嘉奖；区级先进工作者；校级二等奖；我不清楚级别；没有；应该没有； 

        走访答案：州级；州级论文奖2；州优秀教师，优质课辅导奖；县级2；区级；乡级3；没有。 

        答案小结：综合有效答案得出，得到县级以上奖励的占59%；得到过县级以下奖励的占28%；没有得到过什么奖励的占13%。 

       从28、29两个问题我们还可以看出，参与我们这次调查的对象的总体水平不低，也就是说答案基本能反映当今教育的真实情况。 

        30、你最苦恼的是什么？ 

        设计意图：以此了解教师的困难与困惑。 
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        网上答案：老婆的调动还没有成功；不能脱产进一步学习；理想与现实不一致；有苦恼，但都用不上；有时不被理解；学生不听话，领导老找茬；不能按自己的意愿教学；学校不重视信息技术教育；没有一个好的发展环境；工作不被承认；房子问题；上下班搭车，每月几百元；缺钱；钱少；钱不够用；还没有；没有；  
        走访答案：学校不注重学生能力的培养，钱宁可挥霍；学校一味强调考试成绩；教学设备和家教差；学生难教，家长不理解；工作时间长，领导不正确评价教师；中心工作较多；管理，想得到做不到；个人没有电脑；理想与现实差别太大；不能被重用；有成绩的不到肯定；学生厌学；工资少，不公平。 

        答案小结：网上答案中，为学校苦恼的占11%，为个人苦恼的占66%，为钱苦恼的22%，没有苦恼的11%。走访答案中，为学校苦恼的占50%，为个人苦恼的占50%。综合可见，为个人苦恼多于为学校苦恼。 

        31、你的最大的希望是什么？ 

        设计意图：以此了解教师的心理需求。 

       网上答案：希望调一所学校；考研究生但不能实现；希望东西部教育缩小差别；有一个宽松办学环境；重视信息技术教育；办一所自己的学校；有一个好的工作环境，工作被人认可；获得更进一步的发展；调动成功；做自己想做的事；做自己喜欢的事；跳槽；读书、写杂文；学校多发点钱；给老婆孩子多挣点钱；学生学业进步，房子建成；月薪3000元。 

       走访答案：领导教育理念到位；加强对小学的投入；让社会真正关心农村教育；教好书，与好人；希望老师能够很好地把握教学工作；科学公正的评价；全面衡量教学质量；希望上级领导到实际工作中了解教师；能早日添置教学器材；学生认真学习，考出好成绩；本班学生素质好；工作较轻； 

        答案小结：汇总答案，为学校希望的占60%；为个人希望的占40%。具体内容涉及很广，大到国家重视、投入，教育体制、教育理念，小到减轻个人的工作量。其中有的希望很远大，如：建自己的学校，缩小东西部的差距，考研究生，评价的改革，等等。 

        32、你最大的困难是什么？ 

        设计意图：了解教师工作困难。 

        网上答案：如何真正像魏书生那样且玩且教；办学制约太多；明知量化考核不合理，却无法改变；办一所自己的学校所需要的资金太大；学校不支持搞课题研究；想到的不能做；自己的学生不出成绩；没有自己的电脑；记忆力差了；身体越来越差；底子薄；上班跑路；经济2；不知道自己的困难。 

        走访答案：教学的硬件设备差；无住房；让学生多考高中；两个孩子读高中；经济困难；经济困难；工资低，经济困难；经济困难。 

       答案小结：城乡差别大，农村教师有很多具体困难有待解决。 

       以上三个问题，共同反映我们的教师的需要问题。 

       33、你认为教师的专业化发展重要吗？  

       设计意图：了解教师对自身发展的认识。 

       网上答案：非常重要2；重要10；重要且必要；比较重要；如果是对老师的限制，不要为好；没有办法回答，专业化值得什么；不重要，因为学校社会化后，各行各业的精英都可以来任教；  

       走访答案：非常重要；很重要；重要5；师资水平提高；一般；不重要（可能不知道什么是教师专业化发展，因为下一题回答的是教师素质）；不太重要；教师不专业。 

        答案小结：认为教师专业发展重要的占76%；认为教师专业发展不重要的占24%。说明教师认为需要自我发展的面较大。 

        34、你认为教育改革的最大困难是什么？ 

        设计意图：了解新一轮教育改革的最大困难。 

        网上答案：执行；形势和实际的统一；只是一张空头支票；领导不重视；体制2；教育体制和评价不配套；社会生存的环境恶劣，社会职业的过于悬殊；教育评价机制；高考体制不改；观念；科学的评价机制和用人机制；难，但在缓慢进行；经济发展、政治体制；传统思想文化和新思想的冲突；陈旧观念的阻碍；改变人的观念；教育行政腐败，外行领导内行。 

        走访答案：领导问题；教师素质；经济落后，高科技含量高；一定能；观念，习惯；教育经费，人际关系；学校领导的思想；教育人事制度改革；衡量学生和教学的方法；知识老化；经济不适应教育的发展；新的教学设备。 

         答案小结：一共有30多个答案，其中，评价、体制、领导、执政问题比较集中。 

         以上教师问题集中反映了教师的学习、教师的水平、教师的需要、教师的认同。 

          教师问题及思考 

         教师问题共十个小题，集中反映四个问题：教师的学习、教师的水平、教师的需要、教师的认同。综合答案，我们发现，其中反映较为集中的问题是：一、90%的教师认为有时间读书，但大部分教师却没有读什么书，尤其是农村教师。二、农村教师水平远远低于城区教师水平，走访中农村教师论文没有获过县级以上奖励，也几乎没有承担过乡级以上公开课。三、城区教师的个人需求高于农村教师，网上答案中11%为学校苦恼，66%为自己苦恼，22为钱苦恼；走访的农村答案中，为学校着想和为自己着想的各占50%。四、认同教师专业发展有必要的76%；认为教育改革会成功的占39%，认为教育改革成功的可能性不大的占57%；认为教育改革问题主要在于评价、体制、领导、执政能力。 

         思考一、要督促、激励、满足教师的专业学习 

        新一轮课程改革需要我们的教师不断学习才能真正实现，这是大家公认的，不需赘述。然而，据我们调查，教师对学习的认可度并不大，尤其是农村学校的教师，他们大多都没有读书学习的习惯，也没有什么书可读，更令人担忧的是：调查答案中90%的教师认为有时间读书，可他们几乎都把不读书的原因归结为受社会影响。因而，我认为现在的大多数教师还没有真正认识学习的必要，还没有从内心产生读书的欲望。因此，我认为，我们的管理者、校长要重视教师的学习。途径之一就是要采取制度、评价、考核的办法督促教师学习；其二，对教师的学习行为要多认可多激励；三，学校要尽量创造条件满足教师的学习。 

        思考二、要鼓励、嘉奖、张扬教师的点滴进步 

        教师进步缓慢的另一个原因就是被认可的机会太少。我们提倡设置教学目标时要做到以“跳一跳摘桃子”为标准。然而，在现实生活中，我们现在的大多数教师却很少有机会“摘到桃子”，尤其是上级表扬通常是划指标，不管你单位的组织群体进步如何，表扬指标总是一沉不变。因此，我们认为，作为管理者、校长我们要更多地关注教师成长，要通过鼓励、嘉奖的办法引导，甚至张扬教师的点滴进步。要通过正激励，使教师产生正向“加速运动”。 

         思考三、要关注、引领、认同教师的心理需求 

        时代在变，教师的心理需求也在随之而变。因此，作为管理者，眼光、心胸、策略、手段也都要随之而变。我认为。一是要关注教师的心理需求，要研究新时期教师的心理动态，切忌用老眼光衡量新时期的教师。二是要对教师做好引领导向，要引导教师更多地追求精神满足。三是要认同教师的心理欲望，尽可能地做到满足教师的心理需求。 

        思考四、要了解、研究、解决教师的实际困难 

        同时，作为管理者，要体贴、关心教师，要了解教师的实际困难，要研究教师的困难缘由，要力求尽最大努力解决教师现实困难。一是解决了教师的后顾之忧，教师才有可能竭尽全力地工作。二是“得民心者的天下”，只有民心所向，就没有解决不了的问题。 

       （五）学生问题 

        36、现在的学生调皮捣蛋多吗？ 

        设计意图：以此了解教师的学生观或者教师对学生的理解。 

        网上答案：我的学生比较乖，听我的；和以前一样多；正常；一般；我不好区别调皮与个性；有，不多；不太多；不很多；多让你头痛；比以前多；多8； 

        走访答案：一般化；不多；不一定；较多3；多5；太多。 

        答案小结：认为现在的学生并不比以前的学生调皮的占36%；认为现在的学生比以前的学生调皮的占64%。 

         37、现在的学生好管理吗？ 

        设计意图：了解教师的管理能力。 

        网上答案：好管；好；我的学生好管；不太擅长；管理者要懂学生；以什么为标准；有一定难度；不容易；不太好；不好管理4；不；好，打打罚罚就管用了；不；不好2； 

        走访答案：好；关键看管理水平；能管好；一般；不好管5；不2；难；很难管； 

        答案小结：认为不好管理的占42%；认为好管理的占65%。 

        38、学生的学习积极性高吗？ 

        设计意图：了解学生的学习积极性。 

       网上答案：还可以3，尚可以；不太高2；需要提醒；一般2；主要看如何引导；学生积极性不等；不高7，很不高；越来越低； 

       走访答案：要看家长的态度；高的少；偏差；一般2；大多数不高；不高6；不； 

       答案小结：学习积极性较高的占18%；认为学习积极性只是一般的占30%；认为学习积极性不高的占52% 

        39、学生厌学的主要原因是什么？  

        设计意图：了解学生的厌学情况。 

        网上答案：课程、教师教法、学校管理没有吸引力；课程、教师没有吸引力；一天25小时在学，能不怨吗；教学死水一潭；作业多；作业量大；压力大；没有兴趣；学习没意思；没找到产生学习兴趣的切入点；不住在学校，一天10节课；懒惰；家庭影响，读书无用论；读书无用；所学内容不适用；社会影响；社会氛围；  

        走访答案：学校没想办法一味上课；课程多，老师一天就关在他的教室；无趣；社会环境；社会影响；读书无用3；社会影响、家庭不重视、家访也不够；家庭和社会影响；学习成绩不好；成绩差；不清楚； 

        答案小结：认为是学校问题的占43%；认为是社会问题的占36%；认为是家庭问题或者是自身问题的占21%。 
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         40、学生调皮捣蛋的主要原因？ 

         设计意图：了解如果有调皮的学生，调皮的原因是什么。 

        网上答案：教育方式、家教不够，教师方法不当；校园生活枯燥；家庭教育、得不到别人的认可，想吸引别人关注；独生子、家长外出；（独生、家长外出）家长外出；独生、家长外出；家长外出，必然现象；厌学2；没有目标；老子天下第一；逆反心理；有意思；少家教；生活、心理压力的爆发；社会影响；社会诱因多； 

        走访答案：家长外出3；均有；社会原因；家庭管理不严；独生、父母外出3；独生子，家长宠爱；怨学； 

        答案小结：问题答案集中于学校、家庭、自身、其他四个方面，其中，认为原因来自学校的仍然居高不下，占39%；认为原因在家庭的占54%。认为原因在学生自身和其他的仅占7%。 

         41、学生现在的最大困难是什么？ 

        设计意图：了解当前学生的最大困难。 

        网上答案：学习目的明确；不知道自己为什么学习；不清楚到底为什么学习；缺乏刻苦精神；缺乏吃苦精神；缺乏刻苦精神；没有好的学习环境；克服外部世界的不良诱惑；差学生跟不上，没有好的环境；不会思考；身体素质差；如何面对中、高考；得不到父母的关爱；兴趣与分数不统一；有分无能； 

        走访答案：不清楚；厌学的太多；心灵缺乏温暖；升学机会少；课程过多；部分学生上学太远2；无现代教学设备；学习跟不上，难度大，学的内容与社会发展联系不大；在家缺乏辅导； 

        答案小结：网上答案中，学习目的不明确的占29%；认为缺乏刻苦精神的占29%；受不良环境影响的占21%；兴趣与分数不统一，有分无能占14%。走访答案，有效答案10份，其中只有两个答案是相同的。说明城区，条件好的学校学生的困难比较集中，农村，落后学校的学生问题较为分散。 

         42、现在的学生最需要进行怎样的教育？ 

         设计意图：了解教师对当今学生教育最缺什么的看法。 

         网上答案：生活习惯教育；诚信、责任；感恩教育；理想教育；心理；挫折与情感；让学生每天去农田干一些农活，明白学习并不是最吃苦的事情；理想教育，公正教育；中国传统文化；心理、德育；挫折教育；爱国主义教育、挫折教育；诚信和传统美德教育；体育、艺术课的教育；行为习惯的养成教育；做人的教育；全人教育；  

        走访答案：怎样做人；人生观、价值观；真正的素质教育；爱心教育；道德、思想教育；素质教育；勤奋好学，为人；思想品德教育、自理能力培养；读有所得；思想道德教育；前途、理想教育； 

        答案小结：汇总答案中，有效大案共27份，100%的人认为要进行德育方面的教育。也就是说来自不同地区的27所学校的老师的意见是统一的。当然我们也就从中可以得出相应的答案——现在的教育缺失了对做人的真正有效的教育。我们的教育需要从评价、教材、理念、教学等方面进一步改革。 

         43、你们学校对学生最重的处理是怎样的？ 

        设计意图：了解学校对学生学习权利的保障情况；了解学校的管理理念。 

        网上答案：开除学籍3；劝退；劝其退学4；假开除；说开除，但开除的学生却大摇大摆的回来了，最终助长了他们的嚣张气焰；责令转学；回家反省，反省完后来上课；回家反省；记过；扣班级分；不重；大声呵斥。 
        走访答案：批评；留校察看；吓一吓而已；留校察看；记过；通报批评；无可奈何；严厉批评；放弃。 
        答案小结：网上答案中，学校有开除和变相开除的占47%。综合两种答案，学校没有开除的占总答案的69%。 

         44、你们学校是封闭管理吗？你认为封闭好吗？ 

        设计意图：了解学校的封闭管理情况。 

        网上答案：没有2，不好2；不封闭，也许封闭好；主要是管理者的水平；是，不好；是，减少管理麻烦；是，不好，因为老师、学生最终都是孤陋寡闻；不是，不好；半封闭；不是，有利有弊；半封闭，不好；半封闭，封闭未必好；不是，但不反对；不是，封闭不利；不是，从纯管理看好；不是，没必要；不是，不好；  

       走访答案：尚未封闭；可以；算是，有好处；是，好2；不是，好2；不是，封闭不好2；不是，好；不是； 

        答案小结：答案中，认为封闭好的占29%，认为封闭不好的占26%。已经封闭的占26%。 

        45、最远的学生离学校多远？ 

        设计意图：目的是了解学生步行到校的距离。 

        网上答案：1公里；2.5公里；4公里；4-6公里；5公里4；走读生要求在5公里内；10公里；公交车1.5小时；不太清楚2；有专车；十公里2；我孩子骑自行车要走1个小时，还不是最远的；45里，每天坐通勤车；几百公里。 

         走访答案：10里3；8公里2；20里2；10公里；30里；20公里。 

         答案小结：答案与要求不很符。 

        46、学生辍学多吗？原因？ 

        设计意图：了解学生的辍学状况和辍学原因。 

        网上答案：没有；没有，不，因为是小学；因为是小学；基本没有；基本没有；没有流失；不多；不算多，随父母流动；多，厌学，无就业；多，读书不行就去找钱；多，原因也多；嫌学校、老师不好；多，各方面；多，学生生活与其希望落差太大；多，学校管理不严，学生心理素质差；多，家庭困难，家庭的重视程度，我们的教育方法；多，怨学，学习无用；不一定，有跟风现象。 

        走访答案：没有；小学，没有流失；无2；不，因为是小学；不多2；不多；不多，子女少；多，学的枯燥，经济困难；较多，经济困难。 

        答案小结：回答没有流失的站26%，回答流失不多地占35%，回答流失多地占39%。  

        学生问题及思考 

        我们将以上10个小题归结为学生管理问题、学生学习态度问题、学生最需进行的教育问题、对学生的管理问题。其中，对学生管理，64%的老师认为学生比以前调皮；调皮原因来自学校的占39%，来自家庭的占54%；认为现在的学生不好管理的占42%。第二，学生的学习态度，43%的老师认为学生厌学原因在学校；36%的老师认为学生的厌学在社会；厌学原因很多，较为集中于学习目的不明，学习刻苦不够，读书用处不大，学习内容无趣。三、100%的教师认为学生最需进行德育问题；四、对学生的管理，学校有开除和变相开除学生的占47%；认为对学生封闭好的占29%，认为学生学习过程中流失多地占39%。  

        从此我们不妨得出这样的结论：学生调皮的主要原因在家庭；学生厌学的主要原因在学校；学校在管理学生时，没有体现学生的主体性；教师很少站在学生的角度思考问题；农村问题多于城镇；德育问题多于学科问题。 

       （六）、家长问题 

         47、当地的家庭教育如何？ 

        设计意图：了解当地家庭教育的现状。 

       网上答案：无序；落后；不行2，根本就不重视；很成问题；很差；不好3；没感觉；差远了；一般4；各种都有；普遍比较重视；还重视。 

        走访答案：不；家教尚未起步；不行；不重视2；极差；不多；差；挣钱；不重视；很差；一般。
 
       答案小结：网上答案中，认为家庭教育重视程度高的占10.5%；重视程度一般的占26%，重视不够的占63%。 

        48、家长管学生的学习吗？ 

        设计意图：了解家长对学生学习的管理情况。 

       网上答案：不；不管；从来不管；很少2；大多数管；少量管；有的管；管，但是方法不够，大部分不管；有文化的家长多一些；家长眼里只有分，没有学生；看分数；我很关心；管3；不好说；。 

        走访答案：不2；很少3；不看重；少管；有的在管；不一致；不多；有家长管学生的学习；一般。 
       答案小结：汇总两项答案，在29份有效答案中，认为家长不管学生学习的占41%；认为只有部分家长管学生学习的占31%；认为家长管学生学习的占17%；认为家长只管学生学习的占7%，认为说不准的占4%。 

         49、家长对学校的认可度如何吗？  

          设计意图：了解家长对教育的认可度，从中也可了解家长对学校的认可。 

         网上答案：完全认可；满意；关心教育的认可度高；可以2；尚可；一般2；认可度在上升；逐渐在提高；过得去；都想学校把孩子送进清华；也不高；基本认可；不高；把学校当成托儿所；不好说；没有； 

          走访答案：好；较高；可以；认可；一般3；孩子到学校是为了完成任务；看质量说话。 

          答案小结：在27份有效答案中，家长对学校认可度较高的占37%；家长对学校认可度一般及以下的占63%。 

        家庭教育问题及思考 

       家庭教育现状：63%的家庭不重视教育；41%的家庭不管学生成绩；31%的家庭部分管学生成绩；63%的家庭对学校认可程度不高。 

        现状思考： 

        一、家庭没有家教意识。绝大多数家庭认为教育就是在学校读书，家教就是辅导学习，学校教育是万能的，学校就是解决学生问题的，学生有问题就是学校教育的问题，因而很多家长还将学生的问题向老师告状，同时，我们也经常听到有人问犯错误的学生：老师没教你啊？家长把自身直之于外。 

        二、家长没有教育能力。据周济说，目前中国农村十五岁及以上人口平均受教育年限不足七年，城市平均水平相差近三年。在农村劳动力人口中，受过大专以上教育的不足百分之一，比城市低十三个百分点。全国现有八千五百万文盲半文盲，四分之三以上集中在西部农村、少数民族地区和国家级贫困县。也就是说即使是城市也有相当一部分家长只是一个初中水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。 

        三、家庭影响大于学校。我们知道，学生很多意识、习惯、能力是从小形成的，从最新身心研究的结果看，孩子越小，培养其良性意识、习惯、能力最容易。反之，一旦成了定式，甚至随着年龄越大，要想改变已经具有的意识、习惯、能力就比较难。也就是说就中国目前的状况来说，对最佳教育期0—3岁孩子的教育根本还是一个空白。 

        对策设想： 

        一、社区引领，社区力求为其创造氛围和条件，诸如请专家讲座，组织看有关媒体信息，成立家教协会等。 

        二、学校引领，学校是当地的唯一教育机构，既懂教育又有相关条件，因而要主动引领当地的家庭教育。 

        三、教师引领，任课老师要加强“家庭教育理论与实践”的相关学习，要更多地与学生家长沟通，要借一切机会帮助家长，主动为家长的家庭教育出主意想办法，要适时矫正家长教育的偏差，从而保证家庭教育与学校教育的一致性。 
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      （七）政府问题 

           50、当地教育行政部门有哪些得民心的行动？  

           设计意图：了解当地教育部门对教育的实际行动。 

           网上答案：盖了学生公寓；解决老师的疾苦；教师节给学校送了几百元；不太清楚；没有感觉；没有2；没听说过；没注意，把校长换了就好了；没看见；好像有；没感觉；限定了在校的时间，但落实不好；能有吗。 

          走访答案：一费制；求助贫困生；爱心助学；没有2；不突出；不得民心；较差。 

          答案小结：从答案看出教育部门的民心活动开展的不是很好，被认同度也不是很高。 

          51、当地政府有哪些关心教育的行动？ 

          设计意图：了解当地政府关心教育的行动。 

          网上答案：投入资金多；教师节我们喝酒了；教师节开大会；考好了有奖；不知道；教师节每人送了七八十元的礼品；表彰优秀教师；评十佳教师；特别关心高考成绩和安全；做梦吧；也没有2；没有。 

         走访答案：救助贫困生；嘴上多，实际少；危房改造；没有3；不太多； 

         答案小结：避而不答者居多。从答案中看，行动不是很好。 

         当地行政问题及思考 

         不得民心：从上述反映的情况看，教育行政部门对教育的管理主要表现在关心硬件多于关心软件，关心物多于关心人，关心钱、权多于关心师生发展。教育的管理对象是非常特殊的人，人的认同与反应不是简单的要求、操练、文件能起作用的，工作要做细，要做到心理。 

        不愿投入：教育是个无底洞，不管你投入多少，总是不能及时见效。现在当官的就要看你的政绩，教育投入后不见效果，谁会大量注入更多的资金。 

        不能摆正位置：百年大计教育为本，21时的竞争是人才的竞争，教育要放在优先发展的地位，才能适应社会发展，然而现在的行政部门要抓经济，抓政治，抓三农，抓财税，抓林业，等等。一个领导的关注面关注精力都是有限的，他能把教育放在优先发展的地位吗？ 

        五、调查结论   

        农村教育，问题多多，根源何在？ 
        教育优先，世界趋势，对策何在？ 

        以问题的眼光看教育，教育的确存在着众多的问题。诸如：管理滞后于形势；校长落伍于需求；教学距离于发展；教师背离于课程；学生缺失于关爱；家庭失掉于职能；政府荒芜于政务。总之，我们的教育水平低下，城乡差别太大。 

        走访调查的每一个地方，最漂亮的房子几乎就是学校。然而我们的老师却认为，实验设备不够，现代工具缺乏，没有计算机没有多媒体。我们走访调查的每一个教师几乎都认为校长问题很大，学生难教，家教不行，社会不良风气影响。却几乎没有一个人认为，自己有问题，认为问题都出在别人身上。 

        那么，教育问题真的在于硬件吗？教育发达的美国、前苏联一直都有坚持让学生自食其力的学校。他们让学生自己劈柴烧水洗澡，让学生自己种菜自己吃，自己找废旧物品做试验。 

        教育问题真的都在他人吗？答案肯定也是否定的。就一个组织一个团队而言，每一个成员都没有问题了，整个组织团队还会有问题吗？教育的问题明明存在，难道是天上掉下来的不成？ 

        因此，我们认为，农村教育教育的问题根本在于人，在于我们自己，在于我们教育系统中的每一个人。要解决农村教育问题，就得从教育内部的人开始。主要抓以下几点： 

        一、发掘人的自我意识 

        缺乏自我意识的人没有责任心，没有进取心；由没有自我意识的成员组成的组织没有生气没有活力，更没有战斗力和新的希望。 

        我们从调查得知，很多教师没有自我意识。然而，这并不就说明这些老师所在的学校就没有了希望，因为自我意识的后天的，是可以培养的。也就是说只要我们现在认识到了我们自身的不足，并且从现在开始调整和改正，我们就有希望改变我们自己，就有希望改变我们的学校。 

        当然自我意识的建立和强化也不是想到就能做到的，需要时间需要付出需要恒心需要毅力，更需要淡泊名利和放弃庸俗的追求，有的甚至是需要一次脱胎换骨。 

        那么怎样发掘人的自我意识呢？首要的办法应该是激励，需要得到认可是人的普遍心理特征，因此我们应该适时的对其进行鼓励和嘉奖。第二，应该是造势，要为其表现创造平台，要为其学习尽可能地提供方便，要为其成长酝酿促成氛围。第三是培训，要为其进行系统、全面、强化、前瞻性地培训。第四是考核，考核不仅既有认可的作用，同时也有引导的作用，好的考核体系有利于建立和强化自我意识。 

         二、激活教育组织结构 

        一成不变的组织是封闭的、僵化的、死的结构，它不可能有发展和进步。现在的农村学校，教师的选拔与流动，校长的任命于调配，都是六七十年代的做法，没有真正的开放意识，系统内的真正优秀人才得不到启用，系统外的真正优秀的人才得不到利用。在我走访的学校中有多所小学，教师平均年龄在40以上，没有一个青年教师。 

        因此我认为要激活教育的组织结构，首先要有开放意识，要把学校、教育系统建成一个开放的、相对动态的组织。要接纳新人，接纳有新思想新技术新方法的人。要多与外界交流，多吸收新鲜养分，多派员外出学习，这样，我们的整个组织才会有活性，才会有生命。 

        三、改变教育投入趋势 

       钱是最直接最有效的刺激物。我们GDP投入教育的比例始终上不去，就是现有教育经费的分配也极不合理，几乎每一个地方都是重视形象工程，钱都是多数花在城市教育上。 

       工资得不到落实，多年瞒上欺下，谎报教师工资，尤其农村，教师月工资不足1000元，工资低的年轻教师要还读书欠下的外债，工资高一些的老师要送孩子上学，再尤其农村教师的收入较城市悬殊太大，所以农村稍有能力强一些的教师就想方设法朝城里调。造成农村教师队伍数量的严重不足，水平的严重缺乏。 

        真正有长远眼光，真正想全面发展，要重视农村教育的投入。一是农村教育太薄弱，最需要教育，二是农村所占比例之大，如果不加强农村自身的造血功能，光凭城市带农村是带不动的。 

        所以，我们的管理者应该调整教育经费的投入趋势，对农村教育的投入要逐年加大。 

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        四、解构封闭传统体制 

        私立学校应该是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在我们农村，当私立学生还是出土新芽的时候就被重重的一脚踏死。好多私立学校比现有公立学校好，但管理人员要么把它当作肥肉都想吃，要么都拿那高标准衡量，总之横竖不顺眼，想方设法卡脖子。使我们的教育成为独家经营，始终处于“老大”地位，传统、封闭、死守教条，以致病入膏肓，不可救药。
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